國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》，將提升全民數字素養和技能作為推動數字經濟健康發展的保障措施之一。今年3月28日，教育部舉行國家智慧教育平臺啟動儀式，平臺上線是教育數字化戰略行動取得的階段性成果。當下中小學應如何培養學生數字素養，是一個值得關注的重要問題。

　　歐洲歷來重視數字素養培育，將其視為終身學習的核心素養。為應對數字技術的迅速變革及其對社會帶來的影響，歐盟已頒布了3個版本的《歐盟公民數字素養》、2個版本的《數字教育行動計劃》和《歐盟教育工作者數字素養框架》。2018年國際學生評估項目(PISA)調查結果表明，在學生與數字世界的聯系以及教師和學校的數字教育實施方面，歐洲較多國家名列前茅。分析歐洲各國數字教育的新進展及歐洲中小學數字素養的課程設置、課程目標和課程評價方式，有助于了解如何在中小學教育階段將數字素養滲透到課程之中、應重視哪些關鍵能力的培養、怎樣評價學生數字素養等關鍵問題。

　　數字素養的課程設置

　　數字技術深刻改變著社會生活。有研究表明，在數字時代成長的兒童不會自然成為“數字原住民”，他們天生并不具備對數字技術的掌控能力和自信，而且很大程度上將數字技術用于校外休閑活動。為此，歐洲非常重視中小學數字教育，絕大部分國家將數字素養內容納入了中小學課程。

　　歐盟對數字素養的認識經歷了強調技術本身、重視技術使用到將其作為跨學科素養、核心素養的過程。當前，歐盟將數字素養定義為“在學習、工作和社會參與中，自信、批判和負責任地使用數字技術的能力”，該定義深刻影響著歐洲國家，近一半歐洲國家的數字素養概念參照歐盟定義，許多國家的中小學課程也通常將數字素養界定為關鍵能力、核心素養。

　　與其他傳統學科不同，數字素養不僅作為學習主題，而且被視為跨學科的關鍵能力體現于中小學教育階段。數字素養主要通過三種方式整合到歐洲中小學課程中。第一種是作為跨學科主題講授。數字素養作為綜合能力，在所有學科中教授，所有教師共同培養學生數字素養。第二種是設置獨立學科。不同國家、不同教育階段的學科名稱不一。第三種是融入其他學科。數字素養被納入國家課程體系內的其他學科或學習領域。由于中小學不同年段學生的特點和培養目標不同，數字素養在各教育階段的課程設置方式也有所差異。

　　在小學階段，超過一半的歐洲國家將數字素養作為跨學科主題講授。希臘、波蘭、英國的英格蘭和威爾士等11個國家和地區將其作為必修的獨立科目。愛爾蘭、西班牙和瑞典等10個國家和地區將其融入其他必修科目。1/4的歐洲國家結合了以上兩種方法。而在捷克和列支敦士登，三種課程設置方式同時存在。

　　在初中階段，一半以上的歐洲國家將數字素養作為必修的獨立學科，學科名稱有信息學、計算機科學等。

　　在高中階段，大部分歐洲國家通常將數字素養設置為獨立的選修課程，較少國家將其設置為必修課程。

　　數字素養的課程目標

　　課程目標是課程本身要實現的具體意圖，規定了某一教育階段的學生通過課程學習以后，在發展品德、智力、體質等方面期望實現的目標，是確定課程內容、教學目標和教學方法的基礎�！稓W洲學校數字教育》報告從歐洲各國中小學課程相關文件規定的學生學習成果視角，分析了數字素養的課程目標。

　　大多數歐洲中小學課程學生學習成果包含了第三版《歐盟公民數字素養》的5個素養域，按出現頻率從高到低分別是信息和數據素養、數字內容創作、溝通與協作、安全和問題解決。排名越靠前，說明其在歐洲中小學數字素養教育中受重視的程度越高。大多數與數字素養相關的學習成果都體現在初中階段，小學階段較少。約有30個國家和地區的學習成果體現了前四個素養域，即使是最少被提及的問題解決域，也在24個國家和地區小學階段的學習成果中得到體現。

　　《歐洲學校數字教育》報告從第三版《歐盟公民數字素養》的21項數字素養中選擇了8個有代表性的素養，分別是評估數據、信息和數字內容，通過數字技術進行協作，管理數字身份，數字內容創作，編程，保護個人數據和隱私，保護個人健康和福祉，識別數字鴻溝。在歐洲中小學課程的數字素養學習成果中，最經常被提及的3項素養是數字內容創作，評估數據、信息和數字內容，編程;最少被提及的是識別數字鴻溝;保護個人數據和隱私的重要性則日益顯現。

　　學生數字素養如何評價

　　為有效提升學生的數字素養，僅在課程中體現數字素養是不夠的，還需要進行評價。評價結果不僅能確認學生個體數字素養的發展水平，還可以作為評價學校和教師績效的指標。

　　第一種方式是數字素養的國家考試。

　　奧地利和挪威兩個國家針對小學、初中和高中三個階段的學生進行數字素養國家考試，拉脫維亞僅在初中階段測試數字素養。共有11個歐洲國家在初中和高中階段對數字素養進行國家考試，9個國家僅在高中階段實施數字素養測試。

　　實施數字素養國家考試的主要目標有兩個：評估學生個體的數字素養并授予資格;收集信息以進一步促進學生和教師的發展，并從整體上評估學校和整個教育系統質量。在大多數情況下，前者是國家考試的主要目標，只有4個國家基于后者對學生進行測試，即克羅地亞、捷克、愛沙尼亞和塞爾維亞。參加考試的學生通常通過抽樣選取，但也僅限初中或高中階段。基于整體教育質量保障目標的數字素養國家考試并未在小學階段實施。

　　歐洲各國參加數字素養國家考試的學生群體因教育階段、評價目標等因素的影響而有所不同。當前，歐洲較多國家在高中階段進行數字素養國家考試，通常僅有部分有特定需求的學生參加。在希臘、挪威等12個歐洲國家和地區，為評估學生個體數字素養并授予資格而實施的數字素養考試僅涉及選擇特定教育途徑的學生，如參與科學、技術、工程和數學教育(STEM)或為滿足高等教育入學相關要求而參加特定考試的學生。只有保加利亞、丹麥、馬耳他和羅馬尼亞等4個國家要求所有高中生參加國家考試，以評估學生的數字素養。

　　歐洲中小學數字素養國家考試的形式不一，有的是直接針對數字素養或與其直接相關學科(如信息通信技術，ICT)進行測試，有的是設置在其他學科考試中，如丹麥的數字素養測試包含在數學和丹麥語考試之中。與語文、數學等傳統學科相對成熟的評價方法相比，數字素養的評價方法仍須創新，既要借鑒傳統學科相對成熟的評價方法，也要采用現代的評估方法和理念。

　　第二種方式是數字素養的日常評價。

　　國家考試不是評估學生數字素養的唯一方法，教師在日常教學中實施的各種過程性和總結性評價更為常見。教師需要定期評估學生數字素養，以衡量他們是否達到本國課程規定的學習要求。歐洲教師很少能從官方機構獲得數字素養日常評價的明確指導意見，其日常評價的指導原則通常是課程標準等政策文件規定的數字素養學習成果、中小學數字素養的評價標準或數字素養的國家考試大綱。

　　多數國家教師將數字素養學習成果作為指導原則。芬蘭、丹麥、德國等13個國家和地區的教師在小學、初中、高中三個教育階段將學習成果作為唯一的日常評價指導原則，一半以上的歐洲國家教師將其用于小學和初中，1/3以上的歐洲國家教師僅將其用于高中。

　　冰島、馬耳他和英國的威爾士、北愛爾蘭、蘇格蘭等11個歐洲國家和地區制定了中小學生數字素養的評價標準。只有愛沙尼亞、愛爾蘭和英國的北愛爾蘭等5個歐洲國家和地區的數字素養評價標準適用于小學、初中、高中全部教育階段，其他國家只適用于某一個或者兩個教育階段。這些評價標準的使用不是強制性的，教師有很大的自主權決定如何以及何時使用它們。

　　數字素養的國家考試大綱也是教師日常評價學生數字素養的重要指導原則。如果考試大綱明確說明了要測試的能力、對學生的期望、需要完成的任務和考試方法，教師則將之作為日常評價的基準。在小學階段，僅有奧地利和挪威的教師采用這種做法;初中階段增加了法國、希臘2個國家;高中階段則有15個國家。雖然將考試大綱作為日常評價標準有諸多優勢，如增加考試透明度，但是如果過多地依賴考試大綱，可能會扭曲教師對數字教育內容的認知，導致課堂教學僅限于標準化考試要求的范圍。

　　學生數字素養還會在相關證書中有所體現。

　　評價是教學過程的重要組成部分，如果學生學習成果的評價未得到官方認可，或不被學生和校外利益相關者明確了解，評價的價值就得不到充分彰顯。畢業證書是評價學生完成某一階段學業的官方證明，歐洲絕大多數國家會向高中畢業生頒發畢業證書。其中，23個國家的畢業證書體現了數字素養的評價結果，但只有保加利亞、馬耳他和羅馬尼亞3個國家所有學生的畢業證書都呈現了數字素養的相關信息，其余20個國家的學生只有參加了數字素養相關課程學習并參加了相應考試，其畢業證書上才顯示數字素養的評價信息。

　　高中畢業證書體現的數字素養評價信息通常包含學生數字素養的評價結果或考試等級、學生學習的具體素養域、數字素養的學習時間等，但不同國家有較大差別。大部分國家和地區的高中畢業證書都列出了學生數字素養的評價結果或考試等級，羅馬尼亞、挪威等4個國家和地區還列出學習時間或學習的具體領域，只有法國和塞爾維亞僅列出數字素養項目，證明學生接受了數字素養教育。

　　在小學和初中階段，學生的數字素養評價信息通常體現在學校的年度評估報告中，在多數情況下，其內容包含了學生數字素養或與其相關學科的分數、等級或成績等信息。

　　需要注意的是，數字技術雖然深刻影響著社會生產生活各方面，但數字技術不可能憑一己之力決定人類的關系和社會的發展，也不能被工具化以達成某個目標，乃至解決一切教育問題。數字技術不是只有利沒有弊。中小學課程中增加數字素養內容、評價，不必然導致學生數字素養的提升，實施數字教育還需要更多的政策支持，也需要聯系數字教育活動所依賴的社會、政治、經濟和環境等因素，在更廣闊的背景中理解數字技術與教育的關系。

　　(作者黃慧娟系福建師范大學教師教育學院)

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