“智能手機操作對年輕人而言再簡單不過，但對我們老年人來說，卻是邁不過的‘檻’，謝謝你們。”長沙高新區(qū)一位老人在社區(qū)學習中心對前來授課的老師表達著由衷的謝意。2022年，長沙社區(qū)大學(長沙廣播電視大學)繼續(xù)開展“精品課程進社區(qū)”活動，其中“老年人運用智能技術(shù)”成為一門很受居民歡迎的課程。

　　長沙又稱“星城”，是一座新晉“網(wǎng)紅”城市，同時也是一座底蘊深厚的“文化城市”。從西漢長沙王太傅賈誼教化民生，到南宋大儒朱熹設(shè)壇講學，再到一代偉人毛澤東擊水吟詩，長沙一直傳承著湖湘文脈。

　　一方山水養(yǎng)一方人，一方人也成就一方城的追求。近十幾年來，為增強文化軟實力和持續(xù)發(fā)展力，長沙一直致力于打造“處處可學，人人皆學，時時能學”的學習“硬核”城市，服務(wù)全民終身學習，助推基層治理，構(gòu)建和諧社會。

　　抓手“硬”：以社區(qū)為中心聚焦四類人群

　　有了方向，政策先行。

　　2006年，《長沙市教育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》提出，進一步健全長沙國民教育體系，構(gòu)建終身教育體系;2008年，長沙市明確提出了健全終身教育體系的工作目標;2010年，長沙市制定《關(guān)于推進全市學習型黨組織建設(shè)的實施意見》《長沙市社區(qū)教育工作實施意見》。2022年，《關(guān)于進一步做好長沙社區(qū)教育培訓的實施意見》等六個文件出臺。

　　構(gòu)建學習強市，從哪里入手?

　　答案是社區(qū)教育。

　　社區(qū)居民是社區(qū)治理的主體，其文明素養(yǎng)是實現(xiàn)社區(qū)有效治理的重要條件。而社區(qū)教育是提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。

　　2009年11月14日，湖南省首所社區(qū)大學在長沙廣播電視大學掛牌成立，長沙社區(qū)教育全面正式開班啟動;2010年，長沙市成立了市社區(qū)教育工作領(lǐng)導小組;2013年又成立長沙市推進學習型城市建設(shè)工作指導委員會。

　　社區(qū)教育，重點培育哪些人?

　　長沙將目光聚焦到了四類人群——老年人、放學后的孩子、新市民和特殊人群。

　　岳麓區(qū)岳龍社區(qū)人口老齡化程度高。因此，社區(qū)把老年教育作為重點，不定期舉辦慢性病防治等講座，組織合唱團、腰鼓隊等文藝團隊，還積極為老年人開展體檢、送餐、理發(fā)等一條龍服務(wù)。

　　芙蓉區(qū)東湖街道前身為東岸鄉(xiāng)，為進一步弘揚社會正能量，街道推動社區(qū)學校開展了“東湖夜話”活動，“政策宣講”“技能培訓”“自娛自樂”三大板塊，使“夜話”成為居民提升素質(zhì)的大課堂，也成為居民和政府部門之間的橋梁，至今已舉辦了近百期。

　　長沙縣百錄村學習中心暑期為孩子們開展“童心同行快樂陪伴”系列活動，雨花區(qū)洞井街道豐園社區(qū)與轄區(qū)幼兒園、周邊學校和有關(guān)機構(gòu)合力為孩子們開設(shè)“四點半課堂”，共同助力孩子們健康成長。

　　開福區(qū)望麓園街道社區(qū)學校有針對性地開設(shè)了計算機、電工、焊工、育嬰員等就業(yè)市場需求大的培訓，提高了下崗人員的再就業(yè)率。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，長沙逐步形成了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導、教育部門主管、有關(guān)部門參加、社會力量支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育格局。

　　長沙現(xiàn)有1所社區(qū)大學、10所社區(qū)學院，169所社區(qū)學校及眾多學習中心，基本建成了以社區(qū)大學為龍頭，區(qū)縣(市)社區(qū)學院為骨干，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學校及村(社區(qū))學習中心為主體的社區(qū)教育四級培訓網(wǎng)絡(luò)。

　　課程“硬”：從需求出發(fā) 辦出湖湘特色

　　如何讓社區(qū)居民想學愛學是長沙一直思考的問題，為此，長沙從居民需求出發(fā)，開發(fā)大家喜聞樂見的課程，不斷挖掘地域特色，開發(fā)如瀏陽蒸菜等傳統(tǒng)技藝課程;結(jié)合日常生活，開發(fā)文學欣賞、食品與營養(yǎng)等修身養(yǎng)性方面的課程;著眼推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)技能培訓課程;結(jié)合新技術(shù)、新理念，開發(fā)微課、手機課程等，積極構(gòu)建社區(qū)教育特色課程體系。

　　從2015年開始，社區(qū)大學持續(xù)開展“終身學習精品課程進社區(qū)”活動及精品社區(qū)建設(shè)工作，共計開課3376次，惠及100113人次。同時，校本部從2009年即面向市民開展各類教育教學活動，至今共開辦線下班123個，網(wǎng)絡(luò)專題班37個，培訓77617人次。如2013年，長沙社區(qū)大學開設(shè)了散曲(南曲傳承)班，現(xiàn)在，30多名學員平均年齡已逾70，大家因南曲而結(jié)緣，也因?qū)W習、傳承南曲而有了一個幸福快樂的晚年。

　　為讓居民學到更豐富的知識，長沙還充分整合各職能部門、各類學校、教育培訓機構(gòu)、社會團體及企業(yè)、志愿者等多方力量開展社區(qū)教育。如天心區(qū)開展“百位名師百堂優(yōu)課”活動，基礎(chǔ)教育的名師走到了居民中間;湖南出版集團下的快樂老人報社在長沙眾多社區(qū)開設(shè)了快樂老年大學;望城區(qū)楊豐社區(qū)學習中心聯(lián)合區(qū)紅十字會志愿者服務(wù)隊開展了“紅十字應(yīng)急救護科普知識進社區(qū)”活動;寧鄉(xiāng)市社區(qū)學院通過購買服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)父母教育課程送到了居民手中。

　　方法“硬”：落實學習場地 線上線下同步學

　　有了好課程，居民在哪學、怎樣學又是不能繞過的堵點。

　　為打通這一通道，長沙市下大力氣，解決學習場地的問題。一個社區(qū)建設(shè)一棟辦公樓，工作人員坐在一樓的角落，其他的房間被設(shè)計成書法室、舞蹈室等，居民學習場地匱乏的難題得到了較為有效的解決。2022年，天心區(qū)南城社區(qū)對學習中心陣地進行全新改造，不僅對原有的設(shè)施進行了升級，還全新建設(shè)了直播間，并利用直播間開辟“能者為師”欄目，讓轄區(qū)內(nèi)的“能人”進行線上直播，使居民能更充分地利用空余時間學習。

　　2010年，長沙在加強線下資源和場地建設(shè)的同時，還為居民搭建了更為便利的網(wǎng)上快車道——長沙終身教育學習網(wǎng)。農(nóng)民培訓、職業(yè)培訓、早教學堂、老年教育等課程以及時政新聞、科普知識、電子圖書、便民政策等應(yīng)有盡有。截至目前，該網(wǎng)有各類學習課程1.1萬余門，注冊人數(shù)逾57萬人，學習訪問超4500萬次。除此之外，長沙還推出了“長沙終身學習”APP和“樂學長沙”微信公眾號，用戶只需登錄微信公眾號，就可與長沙終身教育學習網(wǎng)互通，在智能手機上學習。近期，長沙社區(qū)大學重點開展了“反詐反騙敬老助老”線上學習主題活動，精心上傳了26門“反詐反騙”課程和相關(guān)知識。

　　新冠肺炎疫情防控期間，社區(qū)居民都積極配合防疫工作，“大門不出，二門不邁”，社區(qū)教育如何開展呢?

　　為此，社區(qū)大學通過社區(qū)學院、社區(qū)學校、社區(qū)學習中心，積極倡導“停課不停教、不停學”及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺向全體學員發(fā)布《疫情防控倡議書》，引導大家以積極的心態(tài)面對疫情;此外，還專門推出了抗疫系列網(wǎng)上課程;想方設(shè)法推動線上學習，如2022年上半年，在全市推出了“喜迎二十大”“抗擊疫情”“樂學長沙人”系列學習、競賽、展示活動，精選了“疫情防控”“手機攝影”“家庭教育”“書法”“繪畫”“音樂”6個系列課程上傳至平臺供居民學習，同時開展了“我在春天的歌聲里、繪畫里、書法里、攝影里”等競賽活動，共征集居民創(chuàng)作的各類作品1189件。各社區(qū)學院、社區(qū)學校及學習中心也積極開展線上學習活動，如天心區(qū)怡海老年大學中醫(yī)養(yǎng)生班、手機實用班、薩克斯班等所有班級均在線上開展了系列學習活動。

　　成效“硬”：助推基層治理 建設(shè)和諧社會

　　經(jīng)過十多年的浸潤，長沙成為了一座好學的城市。岳麓山上、圖書館里、街邊小店內(nèi)，處處可見在學習的人;下至3歲小兒，上至耄耋老人，人人都“泡”在學習的氛圍中。

　　2013年至今，長沙市持續(xù)開展百姓學習之星和終身學習品牌評選工作，共評出市級百姓學習之星237人、終身學習品牌81個，其中有13人和23人分別獲得全國及省級百姓學習之星稱號;有15個和24個項目分別獲評國家及省級終身學習品牌。

　　孔蒲中是瀏陽市土生土長的農(nóng)民，由于兄弟姐妹多，初中沒畢業(yè)就輟學在家干活，在干活之余，他不斷學習種植養(yǎng)殖技術(shù)，開始了“稻田+”的生態(tài)種養(yǎng)模式的探索，一步步讓水稻、甲魚、淡水魚、泥鰍、黃鱔、青蛙、雞、桃樹等在田間實現(xiàn)“互惠共生”，他傳授的技術(shù)帶動了周邊100余戶農(nóng)戶開始了生態(tài)種養(yǎng)，逾2萬人接受了他的培訓。2022年，孔蒲中被評為全國百姓學習之星。

　　以教育人，以行鑄魂。隨著社區(qū)教育逐漸深入，社區(qū)基層治理也更為和諧。

　　岳麓區(qū)金茂社區(qū)成立于2017年，居民大多數(shù)是上班族，鄰里來往少，不少人也缺乏社區(qū)事務(wù)參與的熱情。近年來，金茂社區(qū)積極成立特色學習組織，開展豐富的文化活動，提升了社區(qū)居民和諧度、獲得感，也由此培育了近百位熱心社區(qū)事務(wù)骨干。金茂小區(qū)邀請第三方專業(yè)公司調(diào)研，數(shù)據(jù)顯示，通過開展社區(qū)教育和老年教育，“社區(qū)活動和文化氛圍”居民滿意度從45分上漲至83分。

　　社區(qū)教育在形成社區(qū)居民積極的價值觀、生活態(tài)度和道德規(guī)范，提高社區(qū)居民素質(zhì)，豐富社區(qū)居民生活，創(chuàng)新社區(qū)治理，推進社區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮了非常積極的作用。

　　目前，長沙已有全國社區(qū)教育示范區(qū)3個、社區(qū)教育實驗區(qū)2個、數(shù)字化建設(shè)先行區(qū)3個、學習型社區(qū)示范街鎮(zhèn)2個、社區(qū)教育示范街道17個，城鄉(xiāng)社區(qū)教育特色學校5個、優(yōu)秀成人繼續(xù)教育院校8個，青少年校外示范項目5個、農(nóng)村成人(社區(qū))教育優(yōu)秀品牌項目2個。2013年，長沙學習型城市建設(shè)案例成功入選中國為首屆全球?qū)W習型城市大會提交的中國建設(shè)樣本《中國學習型城市建設(shè)案例(第一輯)》。2017年，長沙市成為國家教育部門開展的首批學習型城市監(jiān)測工作的8個城市之一，并于2019年順利通過監(jiān)測;從2010年起每年舉辦“全民終身學習活動周”，連續(xù)榮獲全國優(yōu)秀組織獎。全國各地代表紛紛來長沙考察交流學習型城市建設(shè)及社區(qū)教育工作，長沙社區(qū)教育工作也多次在全國會議上推介。

　　今年全民終身學習活動周全國總開幕式“花落”長沙，長沙將在全國人民面前展示學習強市風采，讓湖湘文化源遠流長。

　　(林濤 李滔 冉軒睿)

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