習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

　　奮斗新征程，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、消滅絕對(duì)貧困之后，鞏固好現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，已經(jīng)成為當(dāng)前面臨的新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，更需要教育繼續(xù)發(fā)揮作用，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局下，以教育扶貧為導(dǎo)向，統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展，為切實(shí)徹底拔掉窮根發(fā)揮出更大作用。重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，才是徹底解決貧困問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的根本之道。

　　教育部等四部門近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，就進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興等作出重要部署。為此，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

　　健全推進(jìn)鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制、依法控輟治理機(jī)制、鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制等，保住“動(dòng)態(tài)清零”成果，使控輟保學(xué)工作從動(dòng)態(tài)化走向常態(tài)化。進(jìn)一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，精準(zhǔn)對(duì)接防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，及時(shí)將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助范圍。要按照“補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則，適當(dāng)提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育財(cái)政的精準(zhǔn)化投入，利用教育財(cái)政增量縮小省份、區(qū)域教育經(jīng)費(fèi)投入差距，減少因教育貧困產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貧困的土壤。要加快推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè)，推廣適合農(nóng)村教育薄弱學(xué)校的“專題課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要優(yōu)化資助體系精準(zhǔn)助困，不搞學(xué)生資助大水漫灌，而是注重不同地區(qū)、不同類別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的特殊需求，使困難學(xué)生資助更加精準(zhǔn)化，提升學(xué)生資助效果。

　　全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。通過(guò)幾年的教育扶貧，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，踏上了“教育信息化”之路，但是鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，且教師隊(duì)伍還存在著穩(wěn)定性不高、流動(dòng)性過(guò)快等問(wèn)題。教師是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要保障，農(nóng)村教師綜合素質(zhì)的提升將對(duì)縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距起到關(guān)鍵作用。所以，要進(jìn)一步提高貧困地區(qū)的教師待遇，激發(fā)鄉(xiāng)村教師的內(nèi)生力，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村教師的教育培訓(xùn)力度，通過(guò)補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流輪崗等措施，加快教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。在采取鞏固提升當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有師資水平的同時(shí)，還應(yīng)出臺(tái)傾斜政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)本地優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。近年來(lái)，國(guó)家先后實(shí)施了鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)制度、鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策、城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援制度等，以解決鄉(xiāng)村教師流動(dòng)快、人員荒的問(wèn)題。地方政府要采取切實(shí)措施，保證這些制度的貫徹執(zhí)行，為鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村教育建設(shè)提供制度保障，真正讓熱愛(ài)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的人才“進(jìn)得來(lái)，留得住，有奔頭”，只有這樣，才能不斷提升貧困地區(qū)的師資水平，為推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展貢獻(xiàn)更多的教育支持。

　　持續(xù)提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平。持續(xù)完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)高校定點(diǎn)幫扶工作，持續(xù)推進(jìn)高校對(duì)口支援工作，繼續(xù)實(shí)施系列教師支教計(jì)劃。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)力度，加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型農(nóng)林人才。實(shí)施高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，依托職業(yè)院校大規(guī)模開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐證明，職業(yè)教育扶貧是見(jiàn)效最快、成效最顯著的扶貧方式。因此，各級(jí)政府要繼續(xù)加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的傾斜力度，改善中西部、貧困地區(qū)和民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)條件。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育學(xué)校學(xué)科建設(shè)力度，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和地域特色開(kāi)設(shè)契合實(shí)際的職業(yè)教育學(xué)科，大力實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，選派優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員定期赴貧困地區(qū)職業(yè)院校任教，以提升當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育師資水平。農(nóng)村脫貧還體現(xiàn)在教育脫貧和文化脫貧，《意見(jiàn)》指出，要打造“一村一名大學(xué)生的計(jì)劃”，提倡書(shū)香鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村，脫離愚昧，從而對(duì)振興鄉(xiāng)村、發(fā)展文化鄉(xiāng)村起到積極作用。

　　總之，隨著全面建成小康社會(huì)歷史任務(wù)的完成，教育扶貧的焦點(diǎn)已轉(zhuǎn)向助力鄉(xiāng)村振興，要進(jìn)一步做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn)，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，不斷助力激發(fā)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、教育、文化的內(nèi)生動(dòng)力，從而更好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，寫(xiě)好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這篇大文章，在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的道路上貢獻(xiàn)教育力量。

　　(作者系中國(guó)石油大學(xué)[華東]馬克思主義學(xué)院副教授呂云濤，本文系山東省社科規(guī)劃研究項(xiàng)目和山東省委黨校創(chuàng)新工程項(xiàng)目“比較視域下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的繼承性與創(chuàng)新性研究”[18CDCJ17]成果)

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