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聯(lián)合國教科文組織發(fā)布全球性報告—— 共同重新構(gòu)想我們的未來

來源:中國教育報 時間:2021-11-12  閱讀:次   |
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  總部位于法國巴黎的聯(lián)合國教科文組織,有“思想實驗室”之美譽,20世紀(jì)70年代以來,在教育領(lǐng)域陸續(xù)推出《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》(又稱《富爾報告》)、《教育——財富蘊藏其中》(又稱《德洛爾報告》)、《反思教育:向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變?》等具有時代性和思想性的報告,先后提出“學(xué)習(xí)型社會”“終身教育”“教育的‘四大支柱’”以及“人文主義教育觀”等重要教育理念,在不同時代引領(lǐng)全球教育發(fā)展。

  當(dāng)?shù)貢r間11月10日,聯(lián)合國教科文組織于該組織第41屆大會期間面向全球發(fā)布《共同重新構(gòu)想我們的未來:一種新的教育社會契約》(Reimaginingourfuturestogether:Anewsocialcontractforeducation)報告,探討和展望該組織眼中面向未來乃至2050年的教育。本刊對報告要點進行介紹,以饗讀者。

  ——編者

  “如果有什么東西將我們聚集起來的話,那就是我們當(dāng)下的脆弱感和對未來的不確定感。”11月10日,聯(lián)合國教科文組織總干事阿祖萊在《共同重新構(gòu)想我們的未來:一種新的教育社會契約》報告(以下簡稱“報告”)全球發(fā)布儀式上如此表示。

  2019年9月25日,在紐約召開的聯(lián)合國大會高級別活動上,聯(lián)合國教科文組織發(fā)出“教育的未來”倡議,以重新思考知識和學(xué)習(xí)如何在日益復(fù)雜、不確定和不穩(wěn)定的世界里塑造人類的未來。該組織同時成立了“教育的未來”國際委員會,在委員會主席、埃塞俄比亞總統(tǒng)薩赫勒-沃克·祖德主持下,匯聚了安東尼奧·諾沃亞、林毅夫、費爾南多·M·賴默斯等政治、經(jīng)濟、教育、藝術(shù)、科學(xué)、商業(yè)各界著名學(xué)者,集中精力編寫出此份全球性報告。

  建立一個和平、公正和可持續(xù)的未來,亟須教育轉(zhuǎn)型

  報告認(rèn)為,世界正處于一個新的轉(zhuǎn)折點。知識和學(xué)習(xí)是革新和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),但世界上廣泛存在著不平等現(xiàn)象,我們當(dāng)前也面臨著重新構(gòu)想“為何學(xué)、怎樣學(xué)、學(xué)什么、哪兒學(xué)和何時學(xué)”的迫切需求。這些都表明,教育尚未滿足人們建立一個和平、公正和可持續(xù)未來的需要。

  同時,在追求經(jīng)濟增長和發(fā)展過程中,人類活動已超出自然環(huán)境的承載能力,并反噬到人類自身的生存。今天,高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)與不平等的鴻溝共存,越來越多的人參與公共生活,飛速發(fā)展的科技正在從方方面面改變我們的生活,但這些創(chuàng)新并沒有充分運用到推動人類社會的公平、包容等方面。

  今天,我們每個人都肩負(fù)重大責(zé)任,需要為當(dāng)前和子孫后代負(fù)責(zé),確保我們生活的世界是一個充足而非匱乏的世界,并保證每個人充分享有相同的權(quán)利。盡管對相關(guān)行動的需求已刻不容緩,并有著巨大的不確定性,但報告認(rèn)為,我們?nèi)匀粦?yīng)該有理由滿懷希望。人類正共同處于一個歷史節(jié)點,有大量機會獲取知識,有幫助我們實現(xiàn)合作的工具,可以說,再沒有比現(xiàn)在更好的契機將人性與創(chuàng)造更好的未來融合起來。

  兩年來,通過全球范圍內(nèi)近百萬人的磋商,“教育的未來”國際委員會發(fā)現(xiàn),各國兒童、青年和成年人均已敏銳意識到,在我們共同生活的星球上,人與人是彼此聯(lián)系的,是時候攜手合作了。事實上,他們中的很多人已經(jīng)開始在探索變革,報告也融入了他們的經(jīng)驗,從如何重新構(gòu)想學(xué)習(xí)空間,到課程的非殖民化,再到社會和情感學(xué)習(xí)重要性,進而反映人們對氣候變化、新冠肺炎疫情、假新聞和數(shù)字鴻溝等現(xiàn)實挑戰(zhàn)日益增長的擔(dān)憂等。

  教育,這種貫穿人類生命始終的教學(xué)組織和學(xué)習(xí)方式,曾長期在人類社會轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。報告強調(diào),教育將我們與世界彼此聯(lián)系起來,為我們帶來新的可能性,增強了我們對話和行動的能力,但要塑造真正和平、公正和可持續(xù)的未來,教育本身必須轉(zhuǎn)型。

  應(yīng)革新教育,重新構(gòu)想教育的公共目的

  “教育可以被視為一種社會契約——一種社會成員間為了共享的利益而合作達成的默示協(xié)議。”報告認(rèn)為,社會契約反映了已通過立法形式確定并融入文化的規(guī)范、承諾和原則,并提出,把教育看作一種社會契約的構(gòu)想源于一種共享愿景,即教育具有公共目的。

  20世紀(jì),公共教育主要通過義務(wù)教育形式聚焦兒童和青年,在支持國民教育和社會發(fā)展方面發(fā)揮基礎(chǔ)作用。然而,今天我們面臨新的重大挑戰(zhàn),如人類未來的發(fā)展問題以及我們所生活的星球所遭遇的風(fēng)險等。為此,報告提出,必須革新教育,締結(jié)一種新的教育社會契約,以應(yīng)對人類共同的挑戰(zhàn)。

  這種重新構(gòu)想,意味著我們要共同創(chuàng)造一種共享的、彼此依賴的未來,同時能夠?qū)⑷祟惵?lián)合起來,通過集體努力,提供所需的知識和創(chuàng)新,幫助我們塑造面向所有人的可持續(xù)和和平的未來。

  基于此,報告拋出了三個關(guān)于教育的基本問題:“當(dāng)我們展望2050年,我們應(yīng)該繼續(xù)做什么?我們應(yīng)該拋棄什么?我們需要創(chuàng)新什么?”

  明確兩條基本原則:確保人們終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利,強化公共行動和共同利益

  “這種重新構(gòu)想,必須建立在一系列寬泛原則上,強調(diào)人權(quán)基礎(chǔ)的作用,包括包容與公平、合作、團結(jié)和共同責(zé)任與相互關(guān)聯(lián)性。”報告表示,還應(yīng)基于以下兩條基本原則:

  確保人們終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。如《世界人權(quán)宣言》第26條規(guī)定,受教育權(quán)必須繼續(xù)成為新的教育社會契約的根基,并應(yīng)囊括確保終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。它還必須包括接受信息、文化和科學(xué)的權(quán)利,獲取“知識共享”(KnowledgeCommons)和人類世代積累并不斷轉(zhuǎn)化的集體知識資源的權(quán)利,以及為之作出貢獻的權(quán)利。

  強化教育作為一項公共行動和一種共同利益的形式。作為一項共享的社會行動,教育建立了共同的目標(biāo),使個人和社區(qū)能夠共同繁榮。這種重新構(gòu)想不僅要確保為教育提供公共資金,還必須包括面向全社會的承諾,保證每個人都參與教育的公開辯論。這種對人人參與的強調(diào),強化了教育作為一種共同利益,即一種共同選擇和實現(xiàn)共享福祉的形式。

  當(dāng)然,這些基本原則建立在教育能夠使人類實現(xiàn)其相關(guān)目標(biāo)上,并且能夠確保當(dāng)人類邁向2050年以及往后的歲月時,教育能夠繼續(xù)賦能人類重新構(gòu)想新的未來。

  直面現(xiàn)實挑戰(zhàn)和不確定的未來,須以不同方式思考學(xué)習(xí)

  薩赫勒—沃克·祖德表示,加劇的社會和經(jīng)濟不平等、氣候變化、生物多樣性喪失、資源利用透支地球和技術(shù)顛覆性發(fā)展等,是我們當(dāng)前所處歷史階段的顯著標(biāo)志。這些危機和挑戰(zhàn)的疊加,遏制了我們行使個人和集體的權(quán)利。盡管教育體系發(fā)展創(chuàng)造了大量學(xué)習(xí)機會,但部分學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)質(zhì)量卻較為低下。

  其實,展望未來,很容易描繪出更為暗淡的畫面:一個資源耗盡的星球,適合人類居住的空間越來越少,關(guān)于未來甚至有更為極端的想象——優(yōu)質(zhì)教育在某些地方成為精英階層的特權(quán)。那么,全球教育不平等現(xiàn)狀是否會繼續(xù)隨著時間的推移而惡化,直到課程變得無關(guān)緊要?這些可能出現(xiàn)的變化又將如何影響我們的基本人性?

  “然而,沒有哪種趨勢是注定的。”報告表示,未來有多種可能的選擇,其中顛覆性的轉(zhuǎn)變將主要有以下體現(xiàn):

  地球正處于危險之中,但去碳化和經(jīng)濟綠色化已在路上。兒童和青年已經(jīng)在行動,他們呼吁采取有意義的行動,并嚴(yán)厲譴責(zé)那些對人類面臨緊急情況視而不見的人。

  數(shù)字技術(shù)具有巨大的變革潛力,但我們尚未研究清楚如何發(fā)揮其潛能。

  隨著人工智能、自動化和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重塑全球就業(yè)格局,創(chuàng)造以人為本的體面工作將變得更為艱難。與此同時,越來越多的人和社區(qū)認(rèn)識到護理工作的價值,需要提供多種保障經(jīng)濟安全的方式。

  這些新出現(xiàn)的變化將給教育帶來重大影響,反過來,我們在教育方面的共同努力亦將影響教育的反應(yīng)方式。總的來說,目前世界組織教育的方式,還不足以確保建立公正與和平的社會、健康的地球,以及惠及所有人的共同進步。事實上,當(dāng)前的一些困難,恰恰源于世界的教育模式。因此,報告認(rèn)為,人類需要以不同的方式思考學(xué)習(xí),思考學(xué)生、教師、知識和世界之間的關(guān)系。

  繼承優(yōu)秀教育傳統(tǒng),革新教育教學(xué)模式

  報告表示,革新教育需要新的教學(xué)法、課程、教師功能、學(xué)校愿景和教育時空等,但這并不意味著我們要拋棄過去的優(yōu)秀“遺產(chǎn)”——經(jīng)過實踐證明的好的教育教學(xué)經(jīng)驗。相反,我們要繼承好的傳統(tǒng),革新教育教學(xué)模式。

  教學(xué)法應(yīng)圍繞合作、協(xié)作和團結(jié)的原則進行組織。它應(yīng)促進學(xué)生同理心和同情心的養(yǎng)成,從而通力合作改造世界。它還應(yīng)教會學(xué)生拒絕偏向、偏見和分裂等。對于教學(xué)法的評估應(yīng)反映教學(xué)目標(biāo),包括促進有意義的學(xué)習(xí)和推動所有學(xué)生的學(xué)習(xí)等。

  課程應(yīng)強調(diào)生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí),支持學(xué)生獲取和生產(chǎn)知識,同時培養(yǎng)他們批判和應(yīng)用知識的能力。它必須包含對人類生態(tài)的理解,重新平衡地球作為生活的星球和獨特的家園與人類之間的關(guān)系。它應(yīng)該通過科學(xué)、數(shù)字和人文素養(yǎng)來培養(yǎng)學(xué)生辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ詰?yīng)對錯誤信息的傳播。在教育內(nèi)容、方法和政策上,應(yīng)倡導(dǎo)積極的民眾參與。

  教師的教學(xué)應(yīng)進一步專業(yè)化,讓教師作為知識的生產(chǎn)者與促進教育、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵人物而獲得社會認(rèn)可。協(xié)作和團隊合作應(yīng)成為教師職業(yè)的特征。反思、研究和創(chuàng)造知識以及新的教學(xué)實踐應(yīng)成為教學(xué)的組成部分。同時,必須支持教師的自主性和學(xué)術(shù)自由,保證他們充分參與關(guān)于教育未來的公開探討和對話。

  學(xué)校應(yīng)該成為受保護的教育場所,支持包容、公平以及個人和集體的福祉。同時,要重新構(gòu)想學(xué)校,以推動世界更好地向更加公正、公平和可持續(xù)的未來轉(zhuǎn)型。學(xué)校還需要將不同群體聚集在一起,并使他們有機會體驗到在其他地方無法遇到的挑戰(zhàn)和可能性。應(yīng)重新設(shè)計學(xué)校建筑、空間、時間安排、課程表和學(xué)生分組,以鼓勵和推動個人一起學(xué)習(xí)。數(shù)字技術(shù)應(yīng)旨在支持而非取代學(xué)校。學(xué)校應(yīng)成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和碳中和目標(biāo)的典范,以塑造我們所期望的未來。

  人類應(yīng)享有和擴大終身教育及其在不同文化和社會空間中接受教育的機會。我們應(yīng)該連接現(xiàn)實的和虛擬的學(xué)習(xí)場所,并發(fā)揮每個場所的優(yōu)勢。政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)鍵責(zé)任,加強公共籌資能力和教育監(jiān)管。人類的受教育權(quán)需拓展到終身,并包括獲得信息、文化、科學(xué)和互聯(lián)互通能力的權(quán)利。

  發(fā)揮廣大行動者的作用,推動重新構(gòu)想成為現(xiàn)實

  “大規(guī)模的變革和創(chuàng)新是可能的。”報告提出,我們將通過數(shù)以百萬計的個人和集體行為——包括勇氣、領(lǐng)導(dǎo)力、抵抗、創(chuàng)造力和關(guān)懷的行為,推動重新構(gòu)想成為現(xiàn)實。這需要人類克服歧視、邊緣化和排斥,致力于確保性別平等和所有人的權(quán)利,并鼓勵人類在社會對話、共同思考和行動方面作出巨大承諾。

  呼吁研究和創(chuàng)新。這種對未來的重新構(gòu)想是一個具有全球性和協(xié)作性,并聚焦終身受教育權(quán)的研究與創(chuàng)新項目。這個項目必須以受教育權(quán)為中心,包含橫向?qū)W習(xí)和跨境知識交流等不同類型證據(jù)和認(rèn)知方式,并歡迎所有人——從教師到學(xué)生,從學(xué)術(shù)和研究中心到政府與民間組織,為這種研究和創(chuàng)新作出貢獻。

  呼吁全球團結(jié)和國際合作。新的重新構(gòu)想需要對全球合作重新作出承諾,以國家和非國家行動者之間更加公正和公平的合作為前提,支持教育成為一種全球共同利益。除教育援助的南北流動外,我們的知識和經(jīng)驗還必須在加強南南合作和南北南三方合作中產(chǎn)生。國際社會要在幫助國家和非國家行動者圍繞共同目標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)達成一致方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,以推動實現(xiàn)重新構(gòu)想。同時,應(yīng)尊重相關(guān)附屬原則,鼓勵地方、國家和區(qū)域?qū)用娴呐Γ⒅С蛛y民、移民等群體的教育需求,尤其要借助國際合作和全球機構(gòu)的力量。

  大學(xué)和其他高等教育機構(gòu)必須在各個方面積極參與實現(xiàn)重新構(gòu)想。從支持研究和科學(xué)進步,到成為社區(qū)與全球范圍內(nèi)其他教育機構(gòu)和項目的貢獻伙伴,那些富有創(chuàng)造力、創(chuàng)新精神,并致力于推動教育作為一種公共利益的大學(xué),在教育未來的構(gòu)建中將扮演重要角色。

  當(dāng)然,至關(guān)重要的是,世界上每個人都能夠參與教育的未來建設(shè),包括兒童、青年、家長、教師、研究者、雇主、文化領(lǐng)袖等。我們有深厚、豐富和多樣的文化傳統(tǒng),擁有強大的集體智慧和創(chuàng)造力,足以推動革新。

  總之,關(guān)于“應(yīng)該繼續(xù)做什么、應(yīng)該拋棄什么、需要創(chuàng)新什么”,報告試圖給出答案,但這只是一個開始。如報告所言,其發(fā)布與其說是勾勒出一個藍圖,不如說是給全世界發(fā)送了一封鼓勵思考和想象的邀請函,請人們在世界各國和地區(qū)的社區(qū)、學(xué)校以及各類教育項目和體系中具體解答這些問題。報告最終會給世界帶來怎樣的影響,有待持續(xù)觀察。

  (中國常駐聯(lián)合國教科文組織代表團 編譯)


  (正文結(jié)束)

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