促進高中多樣化有特色發展  

江蘇省教育評估院院長 顧春明

　　教育部印發《普通高中學校辦學質量評價指南》，既與時俱進、高屋建瓴，又守正創新、求真務實，是促進普通高中多樣化有特色發展和深化高中教育評價改革的指南針、路線圖、助推器。

　　《評價指南》樹立了辦好普通高中學校的質量標桿。《評價指南》站在為黨育人、為國育才的高度，聚焦普通高中教育內涵發展和質量提升，為所有普通高中樹立了多樣化有特色發展的標桿，也為全社會提供了科學客觀評價普通高中辦學質量的標準。辦學方向關鍵指標是普通高中黨建工作和全面貫徹教育方針的指南針，確保學校健全與德智體美勞全面發展相適應的培養體系、管理體系和科學評價體系。課程教學關鍵指標聚焦課程育人主陣地建設，引導學校在課程設置、教學組織、育人模式、文化建設、教學評價等方面，加強研究探索，不斷改革創新。教師發展關鍵指標突出人才在教育質量中的重要作用，著力克服“唯分數”“唯升學”“唯論文”的傾向，引導學校加強師德師風建設。學校管理關鍵指標既關注學校治理、辦學行為，又凸顯校園文化建設，促進普通高中全面育人、辦出特色。學生發展關鍵指標著眼人的全面發展，引導學校加強德育、體育、美育和勞動教育，這必將有效扭轉重育分、輕育人的評價現象。

　　《評價指南》指明了普通高中質量評價的行動路徑。《評價指南》用“四個結合”為普通高中質量評價指明行動路徑。在評價方式上，要堅持結果評價與增值評價相結合，在評價內容上要堅持綜合評價與特色評價相結合，在評價主體上要堅持外部評價與自我評價相結合，在評價技術上要堅持線上評價與線下評價相結合。各種評價之間的關系相輔相成，需要有機發揮結果評價的鑒定功能、過程評價的改進功能、增值評價的激勵功能、綜合評價的促進功能，通過外部評價完善內部評價、改進質量管理，通過線上評價減輕線下評價負擔、強化動態過程監測。評價不是為了證明，而是為了改進，要重視自我評價制度的建設，引導教育工作者成為教育評價者，把質量觀、績效觀與發展觀用客觀務實、可測可檢的觀測點進行考察評價，讓學生在綜合評價下全面而有個性地發展，讓教師在尊重規律的評價下靜心從教，讓學校在優質加特色的評價下煥發活力。

　　《評價指南》構建了推進普通高中質量評價的運行機制。《評價指南》以務實的精神，從實施責任、以評促建、結果運用、組織保障等多個方面，構建了推進普通高中質量評價的運行機制，這是保證普通高中質量評價方向、質量、信度的重要基礎。一是要強化主體責任。將普通高中學校辦學質量評價工作納入深化教育評價改革重要內容，建立黨政部門領導、教育督導部門牽頭、多方參與的評價組織實施機制。二是創新管辦評分離的協同評價模式。行政管理部門把控方向、督促整改、運用結果，高中學校強化自評、改善內控、持續改進，評估機構專業開發、組織評價、監測分析。三是建立健全評估專業規范。依據《評價指南》相關要求，辦學質量評價有統一的評價標準，有科學的評價流程，有規范的質量評價手冊，有結構合理的專家隊伍，有互聯共享的評價信息系統，有評價全程的質量監控體系等。四是打造新時代的教育評估文化。高品質的評估文化是學校質量評價的靈魂，倡導具有普通高中質量評價特色的評估文化建設，對構建立德樹人的落實機制、塑造高中教育的美好樣態具有重要意義。

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