■兩會(huì)關(guān)注

　　醞釀已久的新一輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單日前正式公布。這意味著高校新一輪“雙一流”建設(shè)進(jìn)入“施工期”。圍繞破解新一輪“雙一流”建設(shè)過(guò)程中面臨的進(jìn)一步有效提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、破解“卡脖子”技術(shù)以及培育高層次人才等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，兩會(huì)代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

　　優(yōu)化科研環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

　　一直以來(lái)，一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。然而，在采訪中，多位代表委員表示，當(dāng)前，我國(guó)“雙一流”建設(shè)在國(guó)家重點(diǎn)急需的領(lǐng)域和方向上，在服務(wù)國(guó)家科技自強(qiáng)方面仍有補(bǔ)強(qiáng)空間。

　　“當(dāng)前的‘雙一流’建設(shè)，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的跨學(xué)科研究還不夠深入，自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)等不同學(xué)科之間的交叉融合有待深化，對(duì)新學(xué)科前沿、新科技領(lǐng)域和新創(chuàng)新形態(tài)的催生效應(yīng)還沒(méi)有有效發(fā)揮出來(lái)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)校長(zhǎng)王焰新表示，“雙一流”建設(shè)高校要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、服務(wù)國(guó)家重大需求，全面提升大學(xué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的科技能力。

　　“‘雙一流’建設(shè)在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域還有很大的發(fā)展空間，需加快步伐。”全國(guó)人大代表、天津大學(xué)原黨委書記李家俊表示，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)學(xué)科在“雙一流”建設(shè)中的基石地位，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域的基礎(chǔ)學(xué)科前瞻布局。

　　如何優(yōu)化高校科研環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。

　　全國(guó)人大代表、山東大學(xué)校長(zhǎng)樊麗明表示，突破“圍墻”和“壁壘”，山東大學(xué)把“融合發(fā)展”確立為主要發(fā)展戰(zhàn)略之一，以學(xué)科融合、科教融合、產(chǎn)教融合、軍民融合、醫(yī)教融合和校政融合這六大融合為抓手，建設(shè)擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的世界一流大學(xué)，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出“山大貢獻(xiàn)”。

　　“要從考核評(píng)價(jià)層面打破藩籬，統(tǒng)籌考慮改進(jìn)科研創(chuàng)新主體評(píng)估考核體系，在堅(jiān)持質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向同時(shí)，在頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)一科技成果的評(píng)價(jià)體系，使科技成果評(píng)價(jià)的互通互認(rèn)有政策支撐。”全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)黨委書記程建平說(shuō)。

　　補(bǔ)齊高層次人才短板，打造充滿活力的人才梯隊(duì)

　　千秋基業(yè)，人才為先。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球化競(jìng)爭(zhēng)步伐進(jìn)一步加快，對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段更新、更高的要求，在不少代表委員看來(lái)，“雙一流”高校人才隊(duì)伍建設(shè)存在一定短板。

　　“人才特別是高端人才，是學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是‘雙一流’建設(shè)的重要支撐。我們當(dāng)前的短板和未來(lái)發(fā)展的希望依然是人才，特別是高端人才和青年人才是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的潛力所在、希望所在。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜玉波說(shuō)。

　　“戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才缺乏，科技人才梯隊(duì)建設(shè)存在斷層，科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制亟待改進(jìn)的問(wèn)題依然突出。”王焰新表示，目前，我國(guó)學(xué)術(shù)成果和影響力在全球處于領(lǐng)先地位的杰出人才在高校十分短缺，相應(yīng)地，能夠牽頭或參與國(guó)際重大項(xiàng)目的一流人才仍然短缺，協(xié)同解決“卡脖子”技術(shù)難題的一流人才仍然短缺。

　　在全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特看來(lái)，不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同類別的“雙一流”建設(shè)高校在人才隊(duì)伍建設(shè)上存在的短板各有不同，整體水平與世界一流大學(xué)相比還存在著不足;人才區(qū)域分布不均衡，高層次人才主要集中在大城市和東部沿海地區(qū)，西部高校集聚人才、穩(wěn)定人才的壓力依然很大。

　　談及如何形成人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)，樊麗明表示，山東大學(xué)系統(tǒng)布局引育人才梯隊(duì)，破立并舉深入體制機(jī)制改革，形成了人才隊(duì)伍建設(shè)的山大特色。“近年來(lái)，山東大學(xué)大力實(shí)施‘人才強(qiáng)校’主戰(zhàn)略，圍繞‘四個(gè)面向’精準(zhǔn)布局高層次人才體系，系統(tǒng)搭建全球化引才網(wǎng)絡(luò)，‘以才引才’效應(yīng)更加凸顯，實(shí)現(xiàn)了人才增量連年翻倍，隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。”

　　壓縮“平原”，多建“高峰”，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　淡化身份色彩、擴(kuò)大建設(shè)自主權(quán)是新一輪“雙一流”建設(shè)的重大變化，目的是引導(dǎo)高校將重點(diǎn)放在“自身建設(shè)”上、引導(dǎo)社會(huì)將關(guān)注點(diǎn)放在高校和學(xué)科的“特色、貢獻(xiàn)和影響力”上。

　　“學(xué)科不在多、不在全，而在特、在強(qiáng)，關(guān)鍵要建設(shè)好與本校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色相匹配的學(xué)科專業(yè)群，壓縮‘平原’，多建‘高峰’。”王焰新認(rèn)為，“雙一流”大學(xué)要堅(jiān)持走特色化、創(chuàng)新型發(fā)展道路，優(yōu)化資源配置方式，提升學(xué)校辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“高校‘雙一流’建設(shè)在資源配置中必須堅(jiān)持‘扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特、扶新’，突出建設(shè)重點(diǎn)，著力破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。”吳普特說(shuō)，一要支持建設(shè)一流學(xué)科率先發(fā)展，以一流學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科整體建設(shè)水平提升;二要強(qiáng)化學(xué)科生態(tài)建設(shè)，提升基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)水平，大力培育新興交叉學(xué)科;三要打造高水平師資隊(duì)伍，突出社會(huì)急需高層次人才的培養(yǎng)。同時(shí)，建設(shè)高校也要充分發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大社會(huì)合作，積極爭(zhēng)取地方、企業(yè)和社會(huì)的協(xié)同持續(xù)投入。

　　“在新一輪‘雙一流’建設(shè)中，天津大學(xué)將用好學(xué)科交叉融合的‘催化劑’，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科的統(tǒng)籌與帶動(dòng)作用。同時(shí)，建立以問(wèn)題研究為主的資源配置方式，對(duì)重大前沿科學(xué)問(wèn)題、國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)支持，以調(diào)動(dòng)學(xué)科主體的積極性，激發(fā)新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。”李家俊說(shuō)。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)教授童金南看來(lái)，我國(guó)是大國(guó)，資源豐富但容易分散，不易形成合力，因此需要國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、分工布局。

　　“通過(guò)‘雙一流’的遴選和建設(shè)，不僅國(guó)家摸清了家底，也讓各高校明確了方向，建議以此為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各高校的優(yōu)勢(shì)和特色，通過(guò)各種激勵(lì)措施分頭向世界一流目標(biāo)邁進(jìn)。”童金南說(shuō)。

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