■兩會聚焦·“新征程上教育何為”特別報道②

　　當(dāng)今世界，正處于百年未有之大變局和新冠肺炎疫情疊加之下的動蕩變革期。

　　當(dāng)今中國，正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化。

　　時、勢，相融、相交。歷史維度，鑄就格局宏闊;人民幸福，定義最大政治。

　　著眼大格局、秉持大胸懷，以大擔(dān)當(dāng)融入大戰(zhàn)略，兩會代表委員對教育滿懷期待。

　　以高質(zhì)量發(fā)展凸顯教育作為

　　珠江三角洲，產(chǎn)業(yè)高速升級，發(fā)展日新月異。

　　各企業(yè)車間，生產(chǎn)線改造如火如荼，滿目的智能機器人“手臂”上下翻飛。全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲看到了教育挑戰(zhàn)。

　　制造業(yè)是立國之本、強國之基。中國制造業(yè)能否“彎道超車”，搶抓智能化、數(shù)字化機遇是重要一環(huán)。當(dāng)前，先進工廠中所用的設(shè)備、企業(yè)發(fā)展所應(yīng)用的技術(shù)元素，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)職業(yè)教育培養(yǎng)中、高職人才的能力范圍。

　　“針對機器人運維，傳統(tǒng)中、高職培養(yǎng)基本達(dá)不到要求，產(chǎn)業(yè)需要本科層級的人才，在理解其操作原理的同時，還能勝任生產(chǎn)線維護乃至簡單改造的任務(wù)。”許玲深感責(zé)任重大，“升級職教本科，推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，是智能化數(shù)字化背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，是國家戰(zhàn)略的教育擔(dān)當(dāng)。”

　　許玲的感慨，正是代表委員心之所系：教育戰(zhàn)線需胸懷“國之大者”，深刻認(rèn)識國家戰(zhàn)略需求，以自身的高質(zhì)量發(fā)展，成為更好適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“快變量”。

　　快變量，體現(xiàn)在城市化的歷史進程中，教育注入的澎湃動力——

　　“教育越發(fā)成為城市發(fā)展的重要引擎和核心競爭力。優(yōu)質(zhì)而大體量的高等教育，不僅可以拉動投資、擴大消費、聚集年輕優(yōu)質(zhì)人口，更是人才聚集、高新產(chǎn)業(yè)孵化和對外交流合作的平臺。隨著產(chǎn)學(xué)研用一體化加速推進，高校學(xué)科專業(yè)、科研院所、小微科技企業(yè)的界限可能變得模糊，這些機構(gòu)將既是人才培養(yǎng)之地，又是科研場所，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型公司，為城市發(fā)展注入蓬勃動力。”全國政協(xié)委員、天津市教育科學(xué)研究院副院長李劍萍說。

　　快變量，體現(xiàn)在共同富裕的康莊大道上，教育激發(fā)的鄉(xiāng)村活力——

　　“鄉(xiāng)土人才是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最持久、最可持續(xù)的力量。現(xiàn)在是加快鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)的時候了!”全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授龔勝生說，“職業(yè)教育要增強針對性，加強校企聯(lián)動，建立產(chǎn)—教—學(xué)融合的鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)模式。”

　　全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)黨委書記程建平，則將目光對準(zhǔn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量教育的源頭之水——師資隊伍建設(shè)。2021年，教育部等九部門啟動了“優(yōu)師計劃”，每年為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)培養(yǎng)萬名師范生。“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生理想信念堅定，從教意愿較為強烈。我建議，將‘優(yōu)師計劃’師范生納入國家人才發(fā)展規(guī)劃，作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育領(lǐng)域的后備人才隊伍，確保長期穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展支持，鼓勵其在教育領(lǐng)域內(nèi)部交流輪崗，完善職后培養(yǎng)培訓(xùn)體系，持續(xù)開展專題培訓(xùn)并鼓勵在職攻讀專業(yè)學(xué)位研究生。”程建平說。

　　快變量，體現(xiàn)在提升人民獲得感的不懈奮斗中，教育呼應(yīng)的民心所盼——

　　“雙減”實施以來，備受社會關(guān)注。“減的是負(fù)擔(dān)，而不是教學(xué)質(zhì)量，實際上這對學(xué)校提出了更高要求。”全國人大代表、安徽省宿城一中副校長劉秀云明確指出學(xué)校教育的職責(zé)所在。“‘雙減’的目的在于把學(xué)生從機械的簡單重復(fù)、缺乏創(chuàng)造性的作業(yè)和補課負(fù)擔(dān)中解放出來，在于增加學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我、個性化發(fā)展的時間和空間。因此，學(xué)校課后延時服務(wù)大有文章可做。想真正做好延時服務(wù)，必須從挖掘潛能，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我開始，然后是個性化的指導(dǎo)和培養(yǎng)。這就要求強化學(xué)習(xí)過程監(jiān)管體系，進一步深化評價方式改革，真正落實對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價。”

　　以科技自強展現(xiàn)教育貢獻

　　“高水平研究型大學(xué)要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。”2021年5月28日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的重要論述，為高等教育戰(zhàn)線服務(wù)國家高水平科技自立自強指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　在全國人大代表、清華大學(xué)黨委書記邱勇看來，高水平研究型大學(xué)要持續(xù)強化建設(shè)國家戰(zhàn)略科技理論，立足長遠(yuǎn)、長期、長效，體現(xiàn)國家意志，自覺為國擔(dān)當(dāng)，堅持開放合作，完善創(chuàng)新體系。他建議，要通過試點探索加快全國重點實驗室重組改革步伐，對切實履行依托單位職責(zé)、評估成績優(yōu)異、重組方案切實可行，并明確承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的國家重點實驗室，可以考慮提前啟動，以更好地服務(wù)國家科技發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來，我國高校建設(shè)了60%以上的國家重點實驗室，獲得60%以上的國家科技三大獎，牽頭完成50%的“中國科學(xué)十大進展”，成為國家自主創(chuàng)新的重要策源地。但是，原始創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合有待優(yōu)化等問題都進一步制約了更高水平科技成果的產(chǎn)出。

　　“面向未來，應(yīng)支持高校與行業(yè)龍頭企業(yè)開展高水平、深層次合作攻關(guān)!”全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)校長林忠欽建議，要鼓勵高校和行業(yè)龍頭企業(yè)通過重大項目攻關(guān)、高水平基地建設(shè)等方式，形成產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展的格局，設(shè)立高校和企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)基金。

　　全國政協(xié)委員、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A表示，隨著我國進入新發(fā)展階段，在強化國家戰(zhàn)略科技力量中，如何發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、合理布局國家戰(zhàn)略科技力量，成為值得深入思考的戰(zhàn)略問題。具體來看，一要充分考慮國家安全，二要發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，三要充分體現(xiàn)國家意志，四要充分強化科學(xué)家精神引領(lǐng)。

　　“例如，研究防沙治沙，就要在甘肅、新疆等有沙漠的地區(qū);要開展核科學(xué)技術(shù)研究，就需要在人煙稀少的地區(qū)。”嚴(yán)純?nèi)A建議，布局國家戰(zhàn)略科技力量，要充分發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對于區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性帶動作用，適當(dāng)向內(nèi)陸地區(qū)傾斜，為中西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺支撐。要鼓勵科研人員不逐名利、不畏權(quán)威、醉心學(xué)術(shù)、甘于奉獻，甘坐“冷板凳”，愿做“挖井人”。

　　習(xí)近平總書記在今年的新年賀詞中，特別提到了“羲和號”。這是南京大學(xué)在太陽觀測領(lǐng)域長期積累基礎(chǔ)上，相關(guān)團隊參與聯(lián)合研制的我國首顆太陽探測科學(xué)技術(shù)試驗衛(wèi)星，標(biāo)志著我國正式邁入空間探日時代。邁入新時代，教育戰(zhàn)線正以高水平科技自強展現(xiàn)教育貢獻。

　　全國人大代表、南京大學(xué)校長呂建指出，高水平研究型大學(xué)要立足基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，大力推動“基礎(chǔ)研究—創(chuàng)造技術(shù)—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新，推進有組織科研模式創(chuàng)新。他建議，應(yīng)設(shè)立高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究專項，大幅提高中央高校基本科研業(yè)務(wù)費，用于支持在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有優(yōu)勢和特色的高校，瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿領(lǐng)域自主立項實施。

　　“習(xí)近平總書記指出，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，謀劃建設(shè)國家種業(yè)實驗室，是解決我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域‘卡脖子’重大科學(xué)和技術(shù)問題的戰(zhàn)略選擇，迫在眉睫，勢在必行。”全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長宋純鵬建議，應(yīng)依托糧食核心產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、種業(yè)科技優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，率先組建國家種業(yè)實驗室，布局重大課題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　以人才支撐體現(xiàn)教育擔(dān)當(dāng)

　　在中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記著眼2025年、2030年、2035年三個重要時間節(jié)點，提出了明確的世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo)。

　　“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，對標(biāo)中央人才工作會議的要求，對標(biāo)建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)，我國高校人才隊伍建設(shè)還存在明顯短板，尤其是具有國際競爭力的頂尖人才集聚不夠，青年拔尖人才儲備仍然薄弱，跨領(lǐng)域交叉團隊活躍度不高。”全國人大代表、天津大學(xué)原黨委書記李家俊強調(diào)，要認(rèn)真貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，進行系統(tǒng)性人才工作再布局、再出發(fā)。

　　李家俊建議，要打造國家戰(zhàn)略人才梯隊，“聚全球人才而用之”，樹立全球視野和國家戰(zhàn)略眼光，積極構(gòu)建人才來華“引力場”，尤其要加大中青年拔尖人才引育力度，凝聚和造就一批世界一流人才。同時，要打造激勵人才干事創(chuàng)業(yè)的體制與平臺，建立健全更加符合人才發(fā)展規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，與建設(shè)世界一流大學(xué)相適應(yīng)的崗位聘用、發(fā)展支持、考核評價、資源分配等制度。

　　談及人才培養(yǎng)的重要性，全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員、中國高等教育學(xué)會會長杜玉波強調(diào)，“雙一流”建設(shè)高校對于國家和社會的最大貢獻，不在于單純發(fā)表多少篇科研論文，也不在于直接拉動經(jīng)濟增長的幾個百分點，而在于它培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠心懷“國之大者”，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為。

　　杜玉波認(rèn)為：“在人才培養(yǎng)和集聚方面，要特別注意以學(xué)科為主體，學(xué)科需要什么樣的人才就引進什么樣的人才，不能單憑名聲和‘帽子’來引進。要以學(xué)院為主責(zé)，倡導(dǎo)‘學(xué)院辦大學(xué)’，而不是‘大學(xué)辦學(xué)院’，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會和教授的作用;以學(xué)校為主導(dǎo)，學(xué)校要管師德、管結(jié)構(gòu)、管政策，創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。”

　　“應(yīng)盡快建立科教融合和產(chǎn)教融合協(xié)同機制，由行業(yè)龍頭企業(yè)和高等學(xué)校在若干戰(zhàn)略性領(lǐng)域試點建設(shè)產(chǎn)學(xué)研融合平臺，依托重大科研任務(wù)聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，建立企業(yè)與高校高水平人才之間的流動機制，為高校引進龍頭企業(yè)優(yōu)秀行業(yè)專家清除政策壁壘。”林忠欽說。

　　加快建設(shè)制造強國，關(guān)鍵在人才，不僅需要研究型人才，也需要一大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

　　全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華表示，職業(yè)教育要堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞高端裝備、國防軍工、航空航天等產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)教融合，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化的職教聯(lián)盟、行業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等平臺，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。

　　“作為從事高等職業(yè)教育工作的代表，我一定要把政府工作報告中‘讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出’的精神貫徹好、落實好，在我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程中，為國家培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才貢獻自己的一份力量。”全國人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉說。

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