■專家談《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》

    《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》立意高遠、內涵豐富、措施務實，為新時期融合教育的高質量發展明確了方向和目標，同時也為學前融合教育的發展提供了有力的支持。

    增進價值認同是加快學前融合教育發展的基礎。學前教育是基礎教育的奠基，每一名學前教育工作者都應該積極承擔起發展特殊教育的責任，共同探索更多融合方式與路徑，消除對特殊兒童的教育隔離，讓普通兒童和特殊兒童相互成就，實現教育雙贏，實現社會發展多贏。

    強化教師培養是加快學前融合教育發展的關鍵。發展高質量的學前融合教育，關鍵在于教師。《計劃》在“提升支撐能力，不斷完善特殊教育保障機制”中提出“要加強特殊教育教師隊伍建設”。

    一是需要統整培養機制。應在高等學校、職業院校增設學前融合教育專業或課程，在幼兒園等學前教育機構設立相應繼續教育課程，對教育人才進行職前—職后的統整性培養，合力打造融合教育的“通才”，讓融合教育成為學前教師必備的專業素養，形成完備的學前融合教育教師培養體系。二是需要進一步完善教師評價和激勵機制。進一步明確學前融合教師職業標準、行為規范，從知識、技能、情感等維度細化相關教育要求，凸顯融合教育特點，支持教師明確學前融合教育的職責與標準。三是需要集全社會之力提升學前融合教育教師的地位。通過政策支持、宣傳導向等多種方式，吸引更多的青年人才加入到學前融合教育教師隊伍中來，從而支持學前融合教育教師隊伍的可持續發展。

    完善支持系統是加快學前融合教育發展的保障。推進學前融合教育發展，需要整體思考并做好組織管理。

    從宏觀看，學前融合教育的發展需要國家層面的支持。《計劃》從宏觀層面為學前融合教育的發展打通了多元渠道，提供了多角度的支持，為各級教育部門繪制好推進學前融合教育發展的“施工圖”提供依據，為學前融合教育的整體發展營造了良好的社會大環境。

    從中觀看，幼兒園要全力支持學前融合教育的發展。學前融合教育的中間支持系統應包括幼兒園與特殊幼兒的聯系、幼兒園與家庭的聯系、幼兒園與特殊教育機構的聯系等方面。中間支持系統的構建需以幼兒園為動力核心，開放心態、積極探索、多方協調，逐步搭建起與家庭和特殊教育機構之間的聯合教育橋梁，共同為特殊兒童的發展營造良好的教育環境與氛圍。

    從微觀看，教育其實是處理好人與人之間的關系。特殊兒童的生活中，每天親密接觸的是家長、教師，幼兒—家長—教師三方應該建立起平等、尊重、互信、互愛的良好關系。教師在教育實施的同時，也應承擔起建立三方良好關系的責任，聯動兒童和家長形成共同目標，在教育過程中共同發力，三方主體共同組成特殊兒童生活成長的微觀支持系統，以切實保障特殊幼兒融合教育過程中的學習與發展。