一部水資源管理領域的力作——評《中國合同節水管理理論與實踐》
2014年3月14日,習近平總書記在中央財經領導小組第五次會議上提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路。為落實“節水優先”的治水方針,水利部綜合事業局于2014年提出了合同節水管理概念,在河北工程大學實施了全國首個高校合同節水管理試點項目,在諸多方面有效集成了節水的各種要素,形成了科學、優化、適用的節水管理系統,構建了合同節水管理的市場化模式體系,取得了可復制、可推廣的成功經驗。項目實施至今已取得顯著的經濟、生態和社會效益,為節水型社會建設開創了一條創新之路。
哈明虎教授等在河北工程大學合同節水管理試點項目成功實踐基礎之上,撰著出版了《中國合同節水管理理論與實踐》(科學出版社)一書。該書系統梳理了合同節水管理的相關理論與方法,探究了合同節水管理的內涵、運行機制與運行模式,分析了合同節水管理的利益分配與風險評價問題,剖析了中國合同節水管理的節水潛力和市場資本需求,提出了強化節水法律法規制度建設、制定合同節水服務產業發展政策等九個方面的中國合同節水管理的政策供給框架。
該書內容豐富、結構清晰、理論性強、實例典型,為各級政府及其水資源管理部門、節水企事業單位工作人員提供了實踐參考,對推進節水型社會建設具有重要的學術價值和現實意義。該書是合同節水管理試點項目的經驗全面總結和理論本質提升,并應用于管理實踐,實現了從實踐到理論再到實踐的升華,對進一步推進合同節水管理和節約用水制度、加強水資源管理和優化水資源配置具有重要的作用。正如中國工程院院士王浩在序中所言,“該書是一部水資源管理領域的力作”。
(作者宋士吉系清華大學海洋工程研究院)
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