教育部部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作—— 選拔品學(xué)兼優(yōu)的藝術(shù)新苗

　　■到2024年基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋

　　■2024年起，不再跨省設(shè)置校考考點(diǎn)，所有高校藝術(shù)類專業(yè)校考工作均在學(xué)校所在地組織

　　■各省(區(qū)、市)應(yīng)根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求，在現(xiàn)有要求基礎(chǔ)上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(舞蹈學(xué)類、表演專業(yè)可適當(dāng)降低要求)

　　涉及上百萬考生的藝考招生迎來大變革。

　　近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，從定位布局、考試評(píng)價(jià)、錄取辦法、監(jiān)督管理四個(gè)方面對(duì)藝考招生提出了一系列改革任務(wù)，這是國家首次針對(duì)藝術(shù)類專業(yè)考試發(fā)布的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性意見。改革工作從2021年開始推進(jìn)，到2024年基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選材、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評(píng)價(jià)體系。

　　擴(kuò)大省考?jí)嚎s校考

　　自1952年全國首次組織統(tǒng)一高考以來，藝考招生就采取了“統(tǒng)一高考+專業(yè)考試”的招生模式，專業(yè)考試包括省級(jí)統(tǒng)考和高校校考。省級(jí)統(tǒng)考有助于規(guī)范藝考招生，加強(qiáng)藝考招生的權(quán)威性、統(tǒng)一性和公平性，同時(shí)減少對(duì)國家、學(xué)校、考生及家庭不必要的成本和精力消耗。

　　“校考有助于人才錄取的多元化，但過度、廣泛地給予學(xué)校藝考招生的自主權(quán)，某種程度上也與高考文化考核相沖突，會(huì)削弱統(tǒng)一高考的權(quán)威性，加大影響考試公平公正的風(fēng)險(xiǎn)，并導(dǎo)致一些學(xué)校不顧辦學(xué)條件，盲目擴(kuò)大藝術(shù)類專業(yè)招生規(guī)模。”清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院院長魯曉波認(rèn)為，雖然校考客觀上為學(xué)生報(bào)考藝術(shù)類專業(yè)增加了選擇，但因辦學(xué)定位不準(zhǔn)，出現(xiàn)招生規(guī)模及專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　近年來，各省份不斷推進(jìn)完善藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考，美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋，其他藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考范圍也在不斷擴(kuò)大，同時(shí)疫情加速了省級(jí)統(tǒng)考的推進(jìn)。

　　但是由于省級(jí)統(tǒng)考覆蓋范圍仍然有限，全國組織校考的高校數(shù)量和校考考生規(guī)模依然偏大，目前校考高校有300多所，參加校考考生160多萬人次，校考組考和規(guī)范管理面臨較大壓力。

　　對(duì)此，《指導(dǎo)意見》明確提出擴(kuò)大藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考范圍，到2024年，除了生源極少或考試組織確有困難的個(gè)別專業(yè)外，基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋;省級(jí)統(tǒng)考已經(jīng)覆蓋的專業(yè)，原則上高校不再組織校考。對(duì)于少數(shù)高水平藝術(shù)院校組織的校考，也嚴(yán)格控制現(xiàn)場校考人數(shù)，原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計(jì)劃的6—8倍。2024年起，不再跨省設(shè)置校考考點(diǎn)，所有高校藝術(shù)類專業(yè)校考工作均在學(xué)校所在地組織。

　　在壓縮校考的同時(shí)，《指導(dǎo)意見》也提出提升省級(jí)統(tǒng)考水平和質(zhì)量。一方面，完善省級(jí)統(tǒng)考科目和內(nèi)容，推動(dòng)各專業(yè)制定統(tǒng)一的考務(wù)規(guī)范和考試說明等，提高省級(jí)統(tǒng)考的科學(xué)化、規(guī)范化水平。另一方面，改進(jìn)省級(jí)統(tǒng)考評(píng)分方式，加強(qiáng)評(píng)分管理，完善成績呈現(xiàn)方式，增強(qiáng)考試的區(qū)分度，滿足不同層次、類型高校選拔需要。

　　提高文化成績要求

　　高考文化課是所有藝考考生必考的內(nèi)容。近年來，由于部分高校對(duì)藝考考生文化課成績要求相對(duì)偏低，導(dǎo)致部分考生和家長功利性報(bào)考，將藝考作為“升學(xué)捷徑”。在藝考招生改革下，這條“升學(xué)捷徑”恐怕走不通了。

　　《指導(dǎo)意見》明確提出，逐步提高文化成績要求。要求各省份在現(xiàn)有文化課成績要求基礎(chǔ)上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。對(duì)于組織校考的高校，鼓勵(lì)結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求，加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查，進(jìn)一步提高考生文化課成績錄取要求，逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”的傾向。

　　此外，從2024年起，藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等高校藝術(shù)類專業(yè)，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。使用省級(jí)統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，高考文化課成績所占比例原則上不低于50%。

　　“總有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為，高中成績不好，才去學(xué)藝術(shù)。的確存在一些藝術(shù)類學(xué)校為獲得短期效益，通過維持低分錄取，擴(kuò)大生源、保持招生熱度。”魯曉波認(rèn)為，“藝考+高考”是不可分割的整體。

　　被考生和家長視為“升學(xué)捷徑”的，還有高校的高水平藝術(shù)團(tuán)招生，這條升學(xué)小道也被《指導(dǎo)意見》堵住。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高校藝術(shù)團(tuán)招生專業(yè)為普通類專業(yè)，并非藝術(shù)類專業(yè)，但高考文化成績要求相比普通專業(yè)偏低，不利于后續(xù)的人才培養(yǎng)。

　　在提高文化成績要求的同時(shí)，對(duì)于那些在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域確有專長的藝術(shù)人才，《指導(dǎo)意見》也提出探索建立制定高考文化課成績破格錄取辦法，并強(qiáng)調(diào)建立更加嚴(yán)格的破格錄取監(jiān)管機(jī)制。

　　嚴(yán)格監(jiān)管守住公平正義紅線

　　近年來，藝考招生領(lǐng)域的腐敗案件時(shí)有發(fā)生，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，也讓公眾對(duì)藝考招生的公平公正和權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑。對(duì)此，《指導(dǎo)意見》對(duì)考評(píng)人員、考試組織、監(jiān)督管理等都作出了嚴(yán)格規(guī)定。

　　在加強(qiáng)考評(píng)人員管理上，《指導(dǎo)意見》明確提出建立藝術(shù)類專業(yè)考評(píng)人員信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)各省份和高校共建共享。在此基礎(chǔ)上，逐步增加考評(píng)人員人數(shù)，擴(kuò)大省外校外人員比例并達(dá)到一半以上。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校的，須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)公示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。

　　在考試組織環(huán)節(jié)，《指導(dǎo)意見》明確要求重點(diǎn)嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)”：一是嚴(yán)把考試入口關(guān)，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，嚴(yán)防考生替考。二是嚴(yán)把考試組織關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制，嚴(yán)防考試舞弊。三是嚴(yán)把考試評(píng)分關(guān)，完善專業(yè)考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，積極采取“考評(píng)分離”、評(píng)委現(xiàn)場獨(dú)立打分、全程錄音錄像等方式，確保評(píng)分公平公正。

　　在監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，《指導(dǎo)意見》要求建立健全多方參與的省、校兩級(jí)監(jiān)督檢查工作組，加強(qiáng)對(duì)藝考招生工作全流程的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化招生信息公開，對(duì)藝考招生實(shí)行中學(xué)、高校、地方、國家四級(jí)信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　本報(bào)北京9月24日電

　　(正文結(jié)束)