積極建設高質量基礎教育體系

　　天津市教育委員會

　　習近平總書記指出，要堅持教育公益性原則，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育。辦好每一所學校，教好每一位學生，建成公平、普惠、優質、均衡的基礎教育體系，是全面貫徹落實義務教育法及國家關于縣域義務教育優質均衡發展相關規定的關鍵舉措，是建設高質量教育體系的重要抓手，是增強人民群眾獲得感、幸福感和滿意度的必然要求，是教育部門和教育工作者義不容辭的責任和擔當。

　　2020年4月，天津市教委、市委編辦、市人社局、市財政局聯合印發《深化基礎教育優質資源輻射引領的若干舉措》，提出支持市直屬學校幫扶遠城區教育發展，統籌中心城區與環中心城區、遠城區結成區域發展共同體，推進遠城區區內城鄉義務教育一體化改革發展，深化義務教育學校學區化辦學、集團化辦學等八大舉措，力爭到2022年，創建一批“跨域突破、體制創新、運行暢通、成效突出”的學區、辦學集團和區域發展共同體，全市基礎教育優質均衡發展新態勢基本形成。截至目前，全市成立辦學集團33個，集團成員校共計106所;市直屬學校等優質教育資源與濱海新區、遠城區等區域合作辦學24所;中心城區與環中心城區、遠城區結成區域發展共同體8個;建立義務教育學區215個，學區化辦學比例達到98%。

　　總體來看，優質資源輻射引領工程有效助推了基礎教育優質均衡發展，表現為5個方面：一是優質教育資源集團化辦學，有效帶動相對薄弱學校、農村學校和新建學校整體優質發展;二是市直屬學校結對幫扶全覆蓋，帶動相關區教育質量整體提升;三是中心城區與環中心城區和遠城區結成“區域發展共同體”，推動建設“區域優質教育高地”;四是緊密型學區化辦學機制進一步完善，學區化辦學內涵品質顯著提升;五是“教育+互聯網”打造名師優質課程，助力農村中小學校免費共享優質教育資源。

　　一年多來，天津基礎教育優質資源的輻射引領作用不斷擴大，這對于破解新時代人民群眾對更好教育的需求與優質教育資源不平衡不充分之間的矛盾、滿足百姓對高質量基本公共教育服務的期待、服務京津冀協同發展重大國家戰略等，都具有重大而深遠的意義。下一步，天津將始終堅守“以人民為中心”的根本立場，堅持為人民群眾辦好事、辦實事、解難事，繼續增強優質基礎教育資源的輻射帶動作用，努力構建更高質量、更加公平的基本公共教育服務體系。

　　一是加強統籌規劃，有效激發教育主體辦學活力。進一步完善全市基礎教育優質資源輻射引領工作推動機制和全程跟蹤制度，將優質資源輻射引領推進情況作為對各區政府履行教育職責督導評估的重要內容，指導督促各區、各學校進一步明確工作目標和任務，積極協調相關部門給予大力支持，對于工作推進中出現的問題及時總結，協同攻關，合力破解。

　　二是強化責任落實，推進遠城區全域優質均衡發展。扎實推動基礎教育優質資源輻射引領工作落實落地，重點推進遠城區制定完善區內城鄉義務教育一體化改革發展工作方案，實現區內優質學校結對幫扶相對薄弱學校和農村學校全覆蓋。持續加強“教育+互聯網”支撐引領作用，充分利用精品課程資源，開展“雙師型”課堂教學研究與實踐，進一步促進城鄉中小學優質教育資源共享。

　　三是注重創新引領，進一步放大優質資源輻射帶動效應。深入推進集團化辦學，推動優質學校辦學集團科學發展、創新發展、特色發展、可持續發展，促進全市優質教育資源總量持續增加，基礎教育質量整體提升，“家門口的新優質學校”不斷涌現，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

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