■課改20年特約專稿②

　　育人之本，在于立德鑄魂。中華民族素有重視道德和德育的傳統。德育課程是對學生進行思想道德教育的專門課程，是新時代落實立德樹人根本任務的關鍵課程，有著不可替代的作用。新課程改革20年，中小學德育課程在課程設計、課程組織、課程內容及其實施方面不斷完善，使立德鑄魂的方向更加明確，鑄魂育人的作用更加顯著。

　　課程設計從分段到一體化，強化課程的連續性和進階性

　　道德的形成是一個長期的、漸進的過程，由低到高，由簡單到復雜，使道德發展呈現出連續性和進階性。作為促進人的道德發展的德育課程，也應該具有連續性和進階性。但長期以來，我們習慣于對中小學德育課程分段設計，一體化建設的意識不強。課程改革前，小學設置思想品德，初中、高中設置思想政治。課程改革后，考慮學段的年齡特點，小學低年級設置品德與生活，中高年級設置品德與社會，初中的思想政治改為思想品德，高中設置思想政治。新課程改革一開始，就強調中小學德育課程的銜接。2004年，中共中央、國務院印發《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，提出要根據學生的年齡特點，設計中小學德育課程體系。2005年，教育部印發《關于整體規劃大中小學德育體系的意見》，對大中小學的德育目標、德育內容、德育課程、德育活動和德育途徑進行了整體的系統規劃。按照整體銜接的思路，2016年，開始把小學品德與生活、品德與社會和初中的思想品德，整體合并為道德與法治，對義務教育階段德育課程進行一體化設計。進入新時代，“大中小學德育銜接”進一步提升為“大中小學德育一體化”。

　　2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上明確要求，“把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程”，“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障”。這一重要講話為新時代大中小學思政課一體化建設指明了方向。2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，對大中小學統籌推進思政課一體化建設，從課程目標、課程體系、課程內容、教材體系等方面做了詳細的規劃。國家教材委員會成立了“大中小學德育一體化專家委員會”，印發了《全國大中小學教材建設規劃(2019—2022年)》，對大中小學德育教材進行一體化設計。大中小學思政課一體化體現為統一性和進階性。統一性強調大中小學思政課教學目標統一、教學核心內容統一、教學理念和教學方法統一;進階性突出不同學段的特點，做到循序漸進、螺旋式上升。堅持統一性和進階性，使大中小學思政課形成各學段縱向銜接，教育內容逐層遞進、螺旋上升的一致性連貫體系。

　　課程目標從三維目標到核心素養，強調育人的完整性

　　心理學對品德的研究，提出品德由道德認知、道德情感和道德行為等要素構成。德育課程屬于德育范疇，但一些學校在實踐中卻上成了智育課，注重道德知識講授，忽視道德體驗;發展道德認知，忽視道德情感。德育不同于智育，智育的核心在于知識，德育的核心在于情感。道德本質上應該是發于情、出于自愿的行為。德育是觸及心靈的活動，動情是德育的關鍵。新課程改革提出“三維課程目標”，全面把握道德知識與技能、過程與方法和情感、態度、價值觀。但是，在實踐中，我們也看到，三維目標卻變成了三條目標、三個東西。理論上，三維課程目標也不在一個層面，三者之間缺少整合。實際上，人是一個整體，很難按照知識、技能、能力和情感、態度、價值觀等進行分解。培養完整的人，就是要整體提升學生各方面的素養。2016年，《中國學生發展核心素養》發布。學生發展核心素養，要通過各門課程來實現，因此，每門課程都要思考本課程能夠為發展學生核心素養做些什么?貢獻些什么?這就形成了課程核心素養。課程核心素養是每門課程獨特育人價值的體現，是通過本課程學習而逐步形成的正確價值觀、必備品格和關鍵能力。課程核心素養以人為根本，超越了三維課程目標，具有綜合性和整體性。2017年頒布的普通高中課程標準，各學科提出了學科核心素養。思想政治學科核心素養包括政治認同、科學精神、法治意識和公共參與，這幾個方面相互依存，共同構成一個有機整體。與高中思想政治的學科素養保持一體化，正在修訂的義務教育道德與法治課程標準，也將提出本課程的核心素養。義務教育課程核心素養與高中學科核心素養既具有統一性和連續性，也體現出進階性和階段性。

　　課程內容從道德教育走向道德與法治教育，強調內容的綜合性

　　中國社會具有倫理本位的傳統，因此，我國一貫重視道德教育，而較為忽視法治教育。2014年，十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，把依法治國作為治國的基本方略，提出堅持依法治國和以德治國相結合，要求把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。貫徹這一《決定》，2016年，教育部、司法部和全國普法辦聯合印發《青少年法治教育大綱》，要求適時、相應修訂中小學德育課程標準，完成該大綱要求的教學內容。2016年，義務教育階段德育課程統一改為道德與法治。習近平總書記指出，要強化道德對法治的支撐作用，重視發揮道德的教化作用;要在道德體系中體現法治要求，在道德教育中突出法治內涵，實現法治和德治相輔相成、相得益彰。道德與法治課程，以道德教育和法治教育為基本內容，有機融入中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，總體國家安全觀、生命安全與健康教育、勞動教育等相關內容，構成一個綜合性的課程體系，形成大德育的整體格局。

　　課程組織從單一的學科邏輯、生活邏輯到學科邏輯與生活邏輯相結合

　　新課程改革之前，中小學德育課程以學科知識為線索來組織，屬于學科課程。德育課圍繞知識而教，學生掌握政治、經濟、文化和道德知識。這種學科本位的課程進行的是知識德育。雖說道德認知是道德發展的前提，但道德認知若沒有經過道德情感轉化為道德行為，就會出現知行分離、知行不一的狀況。為了解決這一問題，新課程改革以生活德育為指導，以學生生活為核心和基礎組織課程。小學低年級的品德與生活課程，由健康安全地生活、愉快積極地生活、負責任有愛心地生活、動手動腦有創意地生活四個方面構成。中高年級的品德與社會，以兒童不斷擴大的生活領域——家庭、學校、社區、國家、世界來組織。初中思想品德，以初中學生逐步擴展的生活為基礎，以學生成長過程中需要處理的關系為線索，有機整合道德、心理健康、法律和國情等方面的內容。

　　新課程改革中，德育課程的組織實現了從學科邏輯到生活邏輯的轉換，德育課程也從學科課程轉變為活動型綜合課程。綜合的德育課程從兒童經驗和實際出發，圍繞著兒童的生活，選擇兒童生活的場景、內容展開教學，這樣的課程不僅學生喜歡，而且也解決了學生道德發展中知行分離、知行不一的問題。但是，以社會為核心的德育課程，把德目隱藏于兒童生活之中，容易以生活遮蔽德目，導致德育課程的價值導向不明顯、價值性不突出。矯正這一問題，必須平衡德育課程的生活邏輯與學科邏輯的關系，避免過度強調生活性，弱化了價值性。新修訂的義務教育道德與法治課程標準，堅持學科邏輯與生活邏輯相統一，以學科為主線，以生活為暗線，以兒童心理發展為輔線，根據不同年齡階段學生的特征，將學科主題學習和不斷擴展的生活結合起來，主題學習的內容有機融入到學生生活之中。這樣組織的課程，既凸顯了德育的學科性，又使德育具有生活性，更加符合道德學習的邏輯。

　　學習方式從知識學習到活動體驗，德育課堂發生著“靜悄悄的革命”

　　德育課程改革20年，不僅是課程標準、教科書文本在變化，更重要的是通過課程實施，課堂在發生“靜悄悄的革命”，教師的教和學生的學發生了巨大的變化。有教師回憶說：“以前當社會課教師的時候，追求的就是在課堂上把知識準確地傳授給學生，想辦法讓學生把知識記住就可以了。知識是唯一的，學生能夠全部掌握，這就是我所追求的目標。”這樣的課堂就是教師教知識，學生學知識，考試背知識。這種課堂現在已不多見了。教師更多地采用合作、探究、對話、討論、體悟的教學方式，通過任務驅動、生命敘事、游戲、志愿服務、角色扮演、研修游學等活動，把教材中的學習主題與日常生活中學生道德在發展中存在的問題、困惑與需求聯結起來，通過一些案例、故事，設置一些活動、情境，開展活動教學、情境教學、案例教學、故事分享、角色扮演、探究教學等，引導學生自主學習、合作學習、探究學習，學生學習的自主性、能動性增強，學習態度、學習興趣和學習方式也發生了積極的改變，課堂變得活躍了，充滿了生機，德育課越來越受到學生的歡迎，德育的實效性也顯著增強。

　　改革走向扭轉功利化德育評價傾向，走出應試教育的誤區

　　中小學德育課程改革20年，德育課程的“四梁八柱”已經搭建好，現在已經進入了“精裝修”階段，實施最為關鍵。就德育課程實施而言，各地的情況并不完全一致，凡是能夠很好按照課程理念實施的，都取得了良好的教育效果。但總體來看，各地區成效不夠平衡。有些地方，德育課被看作副科，不受重視;有些地方，德育課異化為應試德育，列入考試，追求分數。要改變這種狀況，核心在于扭轉功利化的德育評價傾向。

　　習近平總書記在全國教育大會上要求，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉教育功利化傾向。2020年10月，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出要完善德育評價，要通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現和突出表現，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質評價的重要內容。德育課程評價正在走出應試教育的誤區，強調發展性、過程性和多元性，使評價真正回歸德育本體，回歸立德鑄魂。

　　(作者馮建軍系南京師范大學道德教育研究所所長，國家教材委大中小學德育一體化專家委員會委員、義務教育《道德與法治》課程標準修訂組核心成員。本文系國家社科基金一般項目“公民道德建設的學校實施機制”的成果)

　　(正文結束)