前段時(shí)間，廣西柳州市柳北區(qū)品尚名城東方紅幼兒園小班的一些家長，陸續(xù)收到了幼兒園退給他們的1150元保教費(fèi)。因?yàn)樵搱@秋季學(xué)期轉(zhuǎn)成了公辦園，保教費(fèi)降了下來。“沒想到只要4000多元就能上這么好的幼兒園，我們很欣喜。”幼兒家長韋小蘭說。

　　公益、普惠、優(yōu)質(zhì)，盡最大努力滿足群眾入園需求，是柳州市發(fā)展學(xué)前教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。截至2020年底，柳州全市共有幼兒園1353所，比2010年增加884所;全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)95.48%，比2010年提高35.22個(gè)百分點(diǎn)。

　　政府辦園，群眾放心

　　“辦好公辦園，是我們義不容辭的責(zé)任。”柳州市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長潘旭陽說，“我們不能辜負(fù)群眾的期盼，要通過多種途徑進(jìn)一步提高公辦園占比。”

　　近年來，柳州市大力實(shí)施公辦園擴(kuò)容攻堅(jiān)計(jì)劃，除了大力新建、改擴(kuò)建公辦園，還通過回收民辦園、引導(dǎo)國有資產(chǎn)舉辦的民辦園移交使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)等方式，持續(xù)提高公辦園占比。

　　柳東新區(qū)龍象城小區(qū)幼兒園建成后一直閑置，在市教育局協(xié)調(diào)下，柳東新區(qū)管委會(huì)多次與開發(fā)商就該園回購問題磋商，承諾回購后將其辦成公辦園。最終，雙方達(dá)成一致并簽訂協(xié)議，該園在今年秋季學(xué)期順利開園。

　　“我們也是‘摸著石頭過河’，但總歸有辦法。”潘旭陽介紹，城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作涉及開發(fā)商、舉辦者、租賃人等多方利益，問題錯(cuò)綜復(fù)雜，治理工作困難不小，只有花心思、下力氣，才能解決問題。

　　經(jīng)過努力，柳州市公辦園占比大幅提升，僅2020年中心城區(qū)就交付公辦園11所，新增學(xué)位7290個(gè)。此外，目前已回收公建民營幼兒園195所，完成國有資產(chǎn)舉辦民辦園使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)移交41所，增加學(xué)位9930個(gè)。

　　“現(xiàn)在，我的孩子在家旁邊就能讀公辦園，我當(dāng)然滿意。”柳東新區(qū)龍象城小區(qū)幼兒園幼兒家長韋女士說。

　　惠普運(yùn)行，群眾開心

　　“運(yùn)營成本太高，辦成普惠園難運(yùn)轉(zhuǎn)。”過去，柳州市小紅帽幼教集團(tuán)負(fù)責(zé)人劉鳴東總是這樣回復(fù)。該集團(tuán)旗下的小紅帽碧麗星城幼兒園、小紅帽半島中央花園幼兒園，一直是柳北區(qū)開展小區(qū)配套園治理的“困難戶”。對(duì)此，柳北區(qū)政府派出工作組，多次與其負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，向其宣傳普惠園新政策。

　　“他們多次來溝通，我們也漸漸理解了普惠園的新政策，還是決定辦成普惠園。”劉鳴東說。隨后，這兩所園簽下了轉(zhuǎn)普承諾書，并于2020年11月獲認(rèn)定為自治區(qū)多元普惠園。

　　2020年，柳州市對(duì)全市普惠性民辦園認(rèn)定及管理辦法進(jìn)行修訂，在適當(dāng)調(diào)整普惠性民辦園保教費(fèi)上限的基礎(chǔ)上，將普惠性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與申報(bào)示范幼兒園等級(jí)掛鉤，兩項(xiàng)工作共同推進(jìn)。

　　今年以來，柳州市又通過協(xié)商、約談等方式讓開發(fā)商降低場(chǎng)地租金，積極引導(dǎo)舉辦者按國家要求辦成普惠園，并由市本級(jí)安排778萬元資金，用于小區(qū)配套園轉(zhuǎn)辦普惠園的獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　“這極大地激發(fā)了民辦園申辦普惠園的積極性，現(xiàn)在已經(jīng)有不少優(yōu)質(zhì)民辦園主動(dòng)提交申請(qǐng)。”柳州市教育局基教科負(fù)責(zé)人張鳳舉說。

　　通過政策扶持和積極引導(dǎo)，柳州市已有122所城鎮(zhèn)小區(qū)配套園辦成普惠園，共計(jì)增加普惠學(xué)位22900個(gè)。

　　優(yōu)質(zhì)保教，群眾滿意

　　“我們現(xiàn)在能辦得這么好，得益于總園的幫助。”柳州市陽和幼兒園園長陳霞告訴記者。該園過去是一所薄弱園，保教水平較低，自2015年成為柳州市直屬機(jī)關(guān)幼兒園教育集團(tuán)的一員后，獲得集團(tuán)總園全方位幫扶，辦園水平大幅提升，于2019年被評(píng)為市級(jí)示范園，今年正在申報(bào)自治區(qū)示范園。

　　柳州市充分發(fā)揮各級(jí)示范園龍頭作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公辦、民辦園開展集團(tuán)化辦園及“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。目前，該市共組建幼教集團(tuán)43個(gè)，幼教集團(tuán)總園與分園在辦園理念、師資建設(shè)、教學(xué)研究、園所活動(dòng)等方面共享、互通、合作，結(jié)成了日益壯大的發(fā)展共同體。

　　柳州市教育局加強(qiáng)對(duì)全市幼兒園的指導(dǎo)管理，聚焦園所內(nèi)涵發(fā)展，開展符合本地實(shí)際的學(xué)前教研活動(dòng)，形成“示范帶動(dòng)、集團(tuán)帶動(dòng)、公辦帶動(dòng)、城市帶動(dòng)、名園帶動(dòng)”的“五帶”模式，開展每月一研、每區(qū)一展、每園一談“三個(gè)一”教研品牌活動(dòng)，促進(jìn)全市學(xué)前教育發(fā)展水平持續(xù)提升。

　　(正文結(jié)束)