作為2014年的應屆畢業生，熊天鵬怎么也沒想到，自己只用了6年的時間，就成長為一所聯辦中學的校長。

　　“95后”熊天鵬，之所以能從競聘中脫穎而出，成為湖南省岳陽市華容縣年紀最小的局管干部，很大程度上得益于華容縣正在推行的由陽光競聘、一線工作法、青年后備干部人才庫、精準分類的獎勵辦法等組成的“干部立功”新機制。

　　“陽光競聘”能者上

　　庸者不能下，能者上不了，平者不愿讓，華容縣教育系統論資排輩遴選干部等現象一度非常普遍。教師有樣學樣，教書育人動力不足，教學質量下滑明顯。于是，老百姓紛紛把孩子送往外地讀書，最嚴重時，從小學一年級到高三年級，平均每個年級都有約2600名學生在外就讀。

　　必須改善這種不健康的教育生態，突破口就是華容縣教體局開始實施的“陽光競聘”。華容縣大力實施公推公選，每校均嚴格按照全體教職工數量的10%，重新核算干部數量。全縣由此調減學校局管干部共54人，交流83人。同時華容縣教體局還全面推行“一線工作法”，即學校行政干部必須深入一線上課聽課評課，校長及教學管理人員每學期聽課不少于40節，其他班子成員不少于20節;機關辦聯點干部每月下校不少于2次，聽課不少于3節。

　　“庸者下、能者上、平者讓”“重質量，論業績”觀念，在華容縣逐漸成為一種用人導向，也正是在這種導向下，定向委培師范生熊天鵬，在2020年11個局管干部崗位出現空缺后，才有機會參加全縣公開競聘，并成功走上校長崗位。

　　人才庫運行嚴進嚴出

　　2018年，華容縣上線“青年后備干部人才庫”。盡管是為了應對干部緊缺，但“青年后備干部人才庫”在運行時，一直堅持嚴進嚴出。

　　在兩年的培訓周期內，人才庫里的學員需參加各種培訓，接受考核以及民主測評。“演講、結構化研訓、外出學習考察等，都將納入學員的考核成績。”縣教育局人事股股長韓迪武說，后備干部人才庫實行的是動態管理機制，目的是讓不符合條件的教師及時回到教書崗位，同時遴選出真正適合的管理人才。

　　對培養出的局管干部，不僅獲得在縣教體局職能部門跟崗實習的機會，而且還有專門導師——教體局班子成員和股室負責人——指導他們成長。

　　2020年10月13日，華容縣教育系統舉行了一場拜師儀式，作為“青年后備干部人才庫”的后續培養機制，7名局管干部，對應7名局班子成員和股室負責人，一對一結為師徒。

　　目前，在人才庫的培養下，該縣已有9名“90后”教師走上校長崗位，同時有7名入庫教師，因不適合管理崗位被勸退。

　　激勵干部放開手腳做事

　　“干部立功”，少不了激勵機制。按照局機關干部和學校校長等職務的分工不同，華容縣教體局專門制定了相應的激勵措施。

　　在機關干部層面，縣教體局制定了“八大標兵”評選方案，每類標兵評選8人左右，考評結果將作為機關干部年度綜合績效考評、崗位設置、晉級評優等內容的重要依據。在學校層面，華容縣出臺了《中小學校長(園長)年度工作考核評價方案》，單列對行政干部的獎勵辦法。

　　未來5年內，新河鄉中心小學將依次對教學樓、食堂、體藝館等進行提質建設。據新上任的校長張楚介紹，這個想法由來已久，但由于資金短缺，項目一直未能啟動。2020年，張楚任校長后，不僅多次登門游說鄉友，還積極向縣里爭取政策支持。目前，學校已經募集到700萬元。剛一上任，就肩負如此重要的工作，張楚有些忐忑，但又干勁十足，“局里鼓勵干部立功，我們才能放開手腳做事。”

　　“領頭雁”的積極作為，帶動了全體教師，全縣教育生態也由此走向良性發展。“從2017年至今，全縣小學一年級到高三年級(含職高)在校生數，保持逐年增長態勢。”展望“十四五”華容的教育發展，華容縣教體局局長龔成明信心滿滿。

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