2001年6月，教育部印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。兩個重要文件牽動的是兩項具有歷史意義的教育變革。“雙減”背景下課改將如何向縱深推進(jìn)?課改又將如何為“雙減”助力?

　　最近，有兩個關(guān)鍵詞一直在筆者腦海中縈繞：一個是“課改”，另一個是“雙減”。這是筆者作為課程周刊主編，下半年選題策劃的兩個重點方向。

　　2001年6月，教育部印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)，這是新中國成立以來的第八次基礎(chǔ)教育課程改革，彈指一揮間，到今年已經(jīng)整20年。毋庸置疑，課程改革20年取得了一系列輝煌成就，也存在一些缺憾，更有許多有待進(jìn)一步解決的問題。回顧總結(jié)20年來課改的經(jīng)驗與教訓(xùn)，明確未來發(fā)展方向，無疑具有十分重要的意義。

　　2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，一場以減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)為中心的教育變革拉開序幕(以下簡稱“雙減”)。盡管新中國成立以來已多次出臺有關(guān)“減負(fù)”的文件，但這份文件，注定會因其站位之高、力度之大、影響之深遠(yuǎn)而載入教育史冊。當(dāng)下，我們該如何理解“雙減”的政策立意?各地方、各學(xué)校該如何落實?社會各界開展了深入的分析、探討，各地教育行政部門和學(xué)校正在積極進(jìn)行實踐探索。

　　兩項具有歷史性意義的教育改革，跨越20年時空，交匯在一起。站在課改角度看“雙減”，站在“雙減”角度看課改，各有何意蘊(yùn)?這是一個值得深入思考的問題。

　　課改與“雙減”的關(guān)系辨析

　　筆者認(rèn)為，理解課改與“雙減”的關(guān)系，應(yīng)建立在三個基本認(rèn)識基礎(chǔ)之上。

　　第一，課改與“雙減”有著共同的目標(biāo)指向

　　這一共同目標(biāo)指向就是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，這一共同的目標(biāo)指向決定了課改和“雙減”是同向同行的，任何以推進(jìn)課改的名義抵制“雙減”或以“雙減”為名消極對待課改的觀念或行為都是錯誤的，從邏輯上是講不通的。

　　第二，課改為落實“雙減”提供了堅實的基礎(chǔ)

　　“雙減”要求強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，提高學(xué)校全面育人的水平，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園。“雙減”要取得實效，關(guān)鍵是要做到“雙提”——提高課堂教學(xué)質(zhì)量、提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。中小學(xué)及教師能否擔(dān)此重任?20年的課程改革、教學(xué)改革，使素質(zhì)教育理念獲得廣泛認(rèn)同，學(xué)校課程體系逐步完善和豐富，課程教學(xué)從“填鴨式”“滿堂灌”走向互動式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)，學(xué)生的主體地位得以彰顯，一批教師經(jīng)過課改的摸爬滾打，育人意識增強(qiáng)，綜合素質(zhì)大大提升……可以說，正是20年基礎(chǔ)教育課程及教學(xué)改革積累的經(jīng)驗、取得的成果、帶來的改變，為消化“雙減”帶來的震蕩、提高課堂教學(xué)質(zhì)量和育人水平提供了根本保障。

　　第三，“雙減”成為進(jìn)一步推進(jìn)課改的新背景

　　當(dāng)下的課改仍然在路上，仍處于“進(jìn)行時”狀態(tài)。下一步課改將向何處去?《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系》的發(fā)布，以及以學(xué)科核心素養(yǎng)為旨?xì)w的新課標(biāo)、新教材、新中考和高考改革，使課改進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，也即從知識本位走向能力和素養(yǎng)本位。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)，成為牽引課程教學(xué)改革的內(nèi)生動力。而“雙減”政策，則成為進(jìn)一步推動課程教學(xué)改革的新背景，為其提供外在推力。“雙減”不是一時之策，必將帶來牽動基礎(chǔ)教育全局的深刻變革。下一步的課改，應(yīng)基于“雙減”背景，服務(wù)“雙減”目標(biāo)，使學(xué)校成為高質(zhì)量育人主體。從這個意義上講，“雙減”為課改的深入推進(jìn)指引了方向。

　　找準(zhǔn)“雙減”背景下課改發(fā)力點

　　課改與“雙減”是互相促進(jìn)的，“雙減”提出的一系列要求，恰恰也是課程教學(xué)改革需要攻克的難點。筆者認(rèn)為，下一步的課改，應(yīng)明晰重點，有針對性地在四個方面重點突破，為落實“雙減”助力。

　　更加注重因材施教，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求

　　“雙減”實施前，對多數(shù)學(xué)生而言，學(xué)校教育只是其學(xué)習(xí)的一部分，另一部分則是在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成的。長期以來，較大的班額、統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容及整齊劃一的教學(xué)安排，使得多數(shù)學(xué)校在滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求方面心有余而力不足。減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓一部分原來由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的個性化學(xué)習(xí)需求轉(zhuǎn)由學(xué)校完成，這對學(xué)校而言是一個很大的挑戰(zhàn)。因此，“雙減”背景下推進(jìn)課改，應(yīng)把因材施教、滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求作為一個重要課題來研究。

　　筆者認(rèn)為，有三點很重要：首先，要真正做到“零起點教學(xué)”。過去常有家長抱怨，一些教師在課堂上部分內(nèi)容不講，或者一帶而過，理由是班上大多數(shù)孩子已經(jīng)在課外班上學(xué)過了。“雙減”之后，這種本就不合理的做法應(yīng)該徹底杜絕，課堂教學(xué)必須面向全體學(xué)生、應(yīng)教盡教，因為有些學(xué)生提前學(xué)過了就不講，這不僅有違公平原則，也會人為制造焦慮。

　　其次，要積極推進(jìn)分層、分類教學(xué)。相同的內(nèi)容，有的學(xué)生覺得簡單，有的學(xué)生跟不上，有的學(xué)生覺得老師講快了，有的覺得老師講慢了，怎么辦?有條件的學(xué)校應(yīng)按學(xué)生不同水平實施分層教學(xué)，學(xué)生不同的興趣愛好則可通過分類走班來滿足(如清華附小的“1+X”課程體系)。“選課走班”是與高考綜合改革相適應(yīng)、相配套的舉措，目前全國已有21個省份進(jìn)入新高考改革，近一兩年還將有更多省份加入。各學(xué)校應(yīng)借力新高考改革、中考改革，積極探索分層、分類教學(xué)，增加學(xué)生的選擇性，為其提供適合的教育。

　　再其次，要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，減少機(jī)械、重復(fù)的無效作業(yè)，根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)業(yè)水平分層布置作業(yè)，體現(xiàn)作業(yè)的彈性，更多布置個性化作業(yè)，讓不同層次的學(xué)生都體會到“跳一跳就能夠得著”的目標(biāo)牽引，讓作業(yè)不僅發(fā)揮鞏固知識的作用，更發(fā)揮好查漏補(bǔ)缺、發(fā)現(xiàn)盲點、激發(fā)創(chuàng)新思維的功能，為教師改進(jìn)教學(xué)提供參考依據(jù)。

　　更加注重學(xué)科育人，充分發(fā)揮課堂主陣地作用

　　學(xué)校教育的根本任務(wù)是立德樹人。過去因為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校爭搶孩子的時間，制造情緒恐慌，傳播急功近利的應(yīng)試教育思想，對學(xué)校育人功能的發(fā)揮造成極大干擾。“雙減”讓學(xué)生回歸校園，把時間還給學(xué)生，為學(xué)校發(fā)揮育人功能創(chuàng)造了更好的條件。學(xué)校除了加強(qiáng)環(huán)境育人、文化育人、活動育人等，更要充分發(fā)揮好課堂教學(xué)這個主陣地的育人功能，這也是“雙減”背景下深入推進(jìn)課程教學(xué)改革應(yīng)該加強(qiáng)理論研究和實踐探索的重要問題。

　　發(fā)揮課堂教學(xué)育人功能，要求教師樹立學(xué)科育人意識、提升學(xué)科育人能力。2019年3月18日，在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，習(xí)近平總書記指出：“要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人。”所謂“其他課程”，指的就是思想政治理論課(義務(wù)教育階段為“道德與法治”課程)之外的學(xué)科課程。這實際上就是要求各學(xué)科教師樹立課程思政理念，找到學(xué)科知識點與思想教育之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，把教書(知識傳授)與育人(思想教育)有機(jī)結(jié)合起來。

　　在聯(lián)合國教科文組織日前發(fā)布的報告《共同重新構(gòu)想我們的未來：一種新的教育社會契約》中指出：“教學(xué)法應(yīng)圍繞合作、協(xié)作和團(tuán)結(jié)的原則進(jìn)行組織。它應(yīng)促進(jìn)學(xué)生同理心和同情心的養(yǎng)成，從而通力合作改造世界。它還應(yīng)教會學(xué)生拒絕偏向、偏見和分裂等。”“課程應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí)……它必須包含對人類生態(tài)的理解，重新平衡地球作為生活的星球和獨特的家園與人類之間的關(guān)系。它應(yīng)該通過科學(xué)、數(shù)字和人文素養(yǎng)來培養(yǎng)學(xué)生辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ�以�?yīng)對錯誤信息的傳播。”這個報告強(qiáng)調(diào)的若干方面，是學(xué)科育人應(yīng)有之義，也是今后中小學(xué)課程教學(xué)應(yīng)補(bǔ)足、加強(qiáng)的內(nèi)容。

　　更加注重情境教學(xué)，增強(qiáng)知識與生活的聯(lián)結(jié)

　　課改強(qiáng)調(diào)從“教為中心”向“學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)實際教學(xué)，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)知識與生活的聯(lián)結(jié)，提高綜合應(yīng)用知識解決實際問題的能力，但是以刷題為主要手段、以提分為主要目標(biāo)的校外培訓(xùn)，以及大量重復(fù)機(jī)械的作業(yè)訓(xùn)練，與新課改的理念背道而馳，成為推進(jìn)課改的阻力。

　　“雙減”讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸課堂主陣地，包括對考試評價、招生改革作出的一系列新規(guī)定，一定程度上為教學(xué)方式變革掃除了障礙，消解了壓力。學(xué)校更應(yīng)該抓住有利時機(jī)，加速推進(jìn)課程教學(xué)改革，打破學(xué)科知識邊界，更多采取整合、融合的教學(xué)策略;更加重視情境化教學(xué)，重視小組合作、項目探究等學(xué)習(xí)方式的運用，增強(qiáng)書本知識與學(xué)生生活、社會時事的聯(lián)結(jié)，促使教學(xué)加快從“知識立意”向“素養(yǎng)立意”的轉(zhuǎn)變，從而提升課堂教學(xué)效率與質(zhì)量。

　　體育、藝術(shù)類課程及勞動課程，具有實踐性強(qiáng)、與現(xiàn)實生活聯(lián)系密切的特點，在拓展學(xué)生素質(zhì)、綜合育人方面具有重要價值，但是過去因為種種原因，在一些學(xué)校未得到應(yīng)有重視。學(xué)校在進(jìn)一步推進(jìn)課改過程中，應(yīng)加強(qiáng)校本課程的開發(fā)，提供豐富多彩的課程供給，利用好課后服務(wù)時間，補(bǔ)齊體育、美育和勞動教育的短板。

　　更加注重為教師賦能，提升教師綜合素養(yǎng)

　　無論推動課改還是實施“雙減”，最終都要靠教師去落實。正如教育部原副部長、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主任王湛所說：“課程改革的進(jìn)程，既是廣大基礎(chǔ)教育工作者學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、踐行素質(zhì)教育思想的過程，也是他們更新教育理念的過程。他們經(jīng)受了一次教育思想的洗禮，其教育觀念、教學(xué)行為和教學(xué)話語都發(fā)生了深刻的變化。”

　　當(dāng)課改向縱深推進(jìn)時，需要的不僅僅是觀念的變革，更是能力的提升，上面提到“雙減”背景下應(yīng)重點推進(jìn)的種種變革，都對應(yīng)地對教師的能力提出了更高的要求：課程開發(fā)能力、因材施教能力、學(xué)科育人能力、整合教學(xué)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力……所有這些能力的獲得，離不開教師自身的學(xué)習(xí)和體悟，也需要學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)為其賦能。

　　北京市海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校校長羅濱認(rèn)為，學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)應(yīng)通過發(fā)揮教研組織(包括校本教研)活力、開展項目研究、倡導(dǎo)同伴互助、不同學(xué)校地區(qū)間經(jīng)驗鏈接轉(zhuǎn)化、成果提煉等五種策略為教師賦能，幫助教師更新觀念、拓寬視野、完善知識結(jié)構(gòu)、提高自身綜合素養(yǎng)，以創(chuàng)新思維解決各種新難題。

　　特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對教師還應(yīng)多一份人文關(guān)懷。“雙減”帶來教師工作量增加、工作時間延長，導(dǎo)致一些教師的備課和學(xué)科教研時間被壓縮，個人家庭生活也受到影響，心理壓力大。如何通過資源整合利用、優(yōu)化教學(xué)流程、增強(qiáng)制度設(shè)計的彈性等方式減輕教師工作負(fù)擔(dān)和心理壓力，如何通過政策導(dǎo)向激發(fā)教師的積極性創(chuàng)造性，同樣是需要認(rèn)真研究的課題。(汪瑞林)

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