■教改先鋒重大典型報道

　　行走在美麗的浙江鄉村，記者撞見了不少“新鮮事”——

　　鄉村小規模學校不僅沒被撤并，反而辦出了讓城市家長都羨慕的特色;

　　許多教育發達地區難以落地的教師規模流動，在山區26縣卻早已深入人心;

　　不少來自省會杭州的學生，因父母工作調動轉學到縣中甚至鎮中就讀……

　　“山區不是包袱，而是發展的希望所在。”作為中國革命紅船起航地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，浙江始終牢記習近平總書記的殷切囑托，以標準化學校建設為基石，以教師流動機制為抓手，以城鄉教育共同體為突破，努力辦好美好鄉村教育，為高質量發展建設共同富裕示范區貢獻力量。

　　最好的建筑是學校，最美的風景在課堂——

　　城鄉教育差異小

　　上學意味著什么?多彩的課堂，還是熱鬧的操場?幾年前，對于常山縣芳村小學的孩子們來說，這個問題的答案有點讓人難為情——憋尿!

　　仔細一問才知道，解放前就建校的芳村小學校舍破舊、場地“袖珍”，孩子們走在校園里很容易“撞車”，上廁所更是緊張。六年級學生小李陽(化名)不好意思地說：“以前上廁所要排很長的隊，有時候還沒輪到我上課鈴就響了……”

　　“多少年來，常山經濟差，教育更差。生源流失最嚴重的3年里，常山人在本地購買房產僅1863套，而到衢州市區購房2277套，多數是為了小孩讀書方便。”回憶過往，常山縣教育局黨委副書記、副局長王文卿感慨萬分。

　　經濟“后進生”，教育“吊車尾”，父母只得帶著孩子外出打工、求學，農村空心化愈演愈烈，鄉村振興缺少生力軍……這曾是常山的發展困境，也是許多山區縣跳不出的“怪圈”。毫無疑問，如果不能為鄉村留住孩子、留下未來，鄉村振興的美好愿景和共同富裕的奮斗目標都會變成無源之水、無本之木。

　　2005年，浙江明確提出加快建設“教育強省”總體目標，著力實施農村中小學“四項工程”。時任浙江省委書記習近平語重心長地說，對教育特別是農村教育的投入，力度多大都不為過。

　　以此為開端，浙江拉開了義務教育標準化學校建設的大幕：從“改水改廁”到現代遠程教育工程，從初中補短提升行動到“教育強縣”“教育現代化縣”“義務教育優質均衡縣”創建評估，全省中小學校辦學條件得到持續改善，優先發展教育更是成為常山等多個市縣的“一號工程”。

　　2021年9月，記者走進芳村小學，只見校園面積擴大了兩倍，塑膠跑道、足球場、體藝樓、教師公寓等設施一應俱全，孩子們終于能在新校園里歡呼雀躍、暢快奔跑。曾經苦于沒有場地開設的書法、舞蹈等社團課，都有了單獨的教室�？萍几惺�足的信息技術實驗室，已經有了第一批學員……

　　王文卿激動地說：“為了異地新建學校，縣政府投入5000多萬元，鎮政府讓出50余畝規劃用地并搬去學校舊址辦公，教師家長們更是為了拆遷和規劃絞盡腦汁，終于讓學校成為全鄉最好的建筑。”

　　終于，農村的孩子也坐進了窗明幾凈的教室，他們的課堂又會是怎樣的風景?在浙江景寧的山溝溝里，記者見到了許多“因小而美、因材施教”的特色課堂。

　　單看人數，全縣八成鄉村學校是一兩百人的小規模學校，半數鄉村教學班是15人以下的微班。但考慮到山區交通不便，景寧沒有大規模“撤點并校”，而是投入5000余萬元校園改造資金，創設“一校一品”校園環境，保障多媒體設備等硬件全覆蓋。

　　“我們學校只有16名學生，教師們能細致地了解每一名學生的特點，精準實施個性化教育教學，足以讓許多城市家長羨慕。”毛垟鄉中心小學校長柳榮水認為，只有保留并辦好小規模學校，方能打牢鄉村教育地基，促進教育公平。

　　農村中小學標準化建設、特色化發展，是浙江全域實現義務教育均衡發展的縮影，是共同富裕背景下基本公共服務均等化的重要組成部分。截至2021年7月，浙江全省義務教育標準化學校達標率已達98.04%，校際差異系數控制在0.3以內，真正實現了城鄉之間、學校之間“硬件”的均衡配置。

　　初任教師學在城里，優秀教師干在農村——

　　為有優秀教師來

　　“爺爺奶奶教小學，哥哥姐姐教中學”，這曾是浙江許多區縣農村教師隊伍結構不合理的體現：鄉村中小學里或是年齡偏大、知識結構陳舊的老教師，或是剛剛師范畢業、教學經驗欠缺的新教師，嚴重制約了鄉村教育高質量發展。

　　問渠那得清如許?為有優秀教師來!

　　“必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。”2015年4月1日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議，審議通過了《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》，為新時代振興鄉村教育指明了行動方向。習近平總書記這份關心，是巨大鼓舞，更是有力鞭策。在從“基本均衡”到“優質均衡”的奮進道路上，浙江堅持以教師流動機制為抓手，對山區26縣超常規實施教師隊伍質量提升工程，深入推進城鄉教育“軟件”資源配置均衡。

　　因為教師交流試點改革，嘉善縣丁柵中心學校的師生竟然迎來了一名“大咖”教師——縣音樂學科帶頭人孟雅琴。“丁柵中心學校是非遺‘嘉善田歌’的傳承基地，那里的師資力量比較薄弱。這讓我既能接觸新的事物，又能發揮自己的作用。”孟雅琴說。

　　不到3年，孟雅琴極大地提振了這里的音樂教學，還帶領孩子們在全市完成了一場精彩匯報演出，教師交流結出了碩果。

　　這曲鄉村教師隊伍建設的“田園牧歌”，很快在浙江大地上傳唱——

　　既有“交流動真格”的“交響曲”。以嘉善、嵊州等地試點為基礎，浙江全面實施義務教育學校校長教師交流制度和“縣管校聘”管理改革，2017年至2020年推動全省2323名校領導、6426名骨干教師向農村學校和薄弱學校流動，交流人數超過6.5萬。

　　又有“待遇有保障”的“奏鳴曲”。浙江全省18萬名農村教師享受任教津貼，12萬人享受農村特崗教師津貼，形成了越往基層待遇越高的激勵機制;每兩年評選一次農村教師突出貢獻獎，每次選出100人，每人獎勵5萬元。

　　更有“職稱設特區”的“變奏曲”。浙江規定，在地理位置特別偏遠、條件特別艱苦的學校任教滿30年的教師，表現優秀且仍在農村任教的可單列評聘高級職稱，不占所在學校高級專業技術崗位比例。

　　淡化眼前利益，為教育“算總賬”，這是浙江鄉村教師隊伍建設最難能可貴的地方。安吉縣梅溪中學科學教師金文燕，參加工作僅6年，卻早已成為學科組長。年紀輕輕的“小金老師”，為何成長如此快速?

　　答案只有4個字——學在城里。原來，2015年從杭州師范大學畢業后，金文燕沒有立馬下到鄉村學校任教，而是根據縣教育局統一安排，到縣城最好的中學跟崗3年，接受全縣學科帶頭人手把手指導。2018年分配到梅溪中學后，金文燕迅速獨挑大梁，結合學生特點設計課程，用科學火苗點亮求知燈塔。

　　“鄉村學校的確很缺教師，巴不得上午招來的新教師下午就派下去，但我們要算區域師資質量提升的‘總賬’。”安吉縣教育局黨委委員萬寶林表示，把優秀的教師苗子先放到城里學校鍛煉兩三年，再到鄉村學校很快就能成長為骨干教師，總的收益遠遠大于將新教師直接派到鄉村學校。

　　初任教師學在城里，優秀教師干在農村，如今已經成為浙江各地各部門的共識。梅溪中學校長尉國河自豪地說：“改革成效好不好，老百姓用腳投票�，F在不僅本地生源不斷向鄉村學校‘回流’，外來務工人員子女也紛紛選擇就近入學。光這個學期，我們學校就有4名學生跟著父母從省會杭州轉學而來。綠水青山里的美好鄉村教育，不一定比大城市差多少!”

　　城鄉學校手牽手，共同富裕一起走——

　　城鄉教育“零距離”

　　“長涂小學的同學們，你們知道臺風天要注意什么嗎?”在舟山市岱山縣高亭中心小學三年級教室，一堂跨越海峽的“天氣日歷整理”科學課正在進行。除了眼前的學生，授課教師應建成還要與長涂小學的11名學生隔屏互動。

　　岱山縣是名副其實的海島縣，遠在外島的長涂小學僅有18名教師、84名學生，生源流失較為嚴重�？茖W課結束后，校長屠華為欣慰地說：“同步課堂益處頗多，學生同步學習，教師同步教研，資源同步共享。一根網線，一次牽手，就能讓城鄉教育走向‘零距離’。”

　　“高質量推進優質數字資源共享，以大教育的視野推動構建終身教育體系。”浙江省教育廳黨委書記、廳長毛宏芳介紹，近年來，浙江在“城鄉攜手、同步課堂”項目試點基礎上，通過“互聯網+義務教育”，探索組建融合型、共建型、協作型3種模式的“城鄉教育共同體”，進一步推動城鎮優質教育資源下沉，整體提升鄉村學校的師資素質、學校管理、教育質量和校園文化水平。

　　——融合型“教共體”，其城鄉各校區合為一個法人單位，實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，促進一體化發展。

　　——共建型“教共體”，其各成員校法人獨立、財務獨立，但工作統整，核心校將不低于10%的骨干教師選派到成員校任教。

　　——協作型“教共體”，主要適宜在省內跨區域施行，不打破原有學校各自的人事、管理體制，通過線上線下多種形式進行項目協作。

　　被稱為“錢江源頭第一校”的開化縣齊溪鎮中心小學，位于浙、皖、贛三省交界處，三面環山、一面臨水，景色宜人卻交通不便。

　　近年來，該校先后與紹興市魯迅小學結為協作型“教共體”，與開化縣實驗小學結為共建型“教共體”，辦學活力被徹底激發。

　　語文課上，講到錢塘江大潮，之江頭尾兩端的學生會接力分享一江春水由山至海的奇妙旅程;美術課上，城里娃娃能跟著鄉村學校教師的鏡頭，共同欣賞美育基地“蘭馨苑”內的植物盆景。在齊溪鎮中心小學校長吳章德看來，如果說送教是“教共體”1.0版，接管是2.0版，那么在信息技術的推動下，鄉村學校的特色也能反哺城鎮學校，真正實現3.0版的雙向融合、共享共用。

　　開化縣教育局副局長鄭凱告訴記者，省里在統籌區域協調發展的同時，還鼓勵各地因地制宜開展“教共體”建設模式探索。以開化為例，當地縣城學校少、鄉村學校多，全靠幾所城區校當“車頭”，“火車”肯定跑不快。為此，縣教育局在夯實城鄉結對的基礎上，支持規模較大的鄉鎮中心校與周邊村小深度融合，以“一校多區”模式提質增效，拉動鄉村教育舊貌換新顏。

　　建好一個“教共體”，共譜一首“協作曲”。如今，浙江義務教育城鄉教育共同體結對學校已達3496所，覆蓋省內全部鄉村學校和60%的鎮區學校。以“教共體”為牽引，美好鄉村教育猶如飛速的高鐵，奔馳在之江大地的春天里，奔馳在共同富裕的道路上。

　　“不論是共同富裕，還是鄉村振興，都需要久久為功。未來，我們將高水平謀劃好教育事業的工作思路、高起點推進共同富裕示范區和教育先行省建設、高定位打造數字化改革金名片，繼續把辦好美好鄉村教育作為教育工作的必答題，推進城鄉義務教育在更高水平上實現優質均衡，著力建設‘平等面向每個人的教育’，加快建成教育公共服務優質共享的先行示范區。”毛宏芳說。

　　 （報道組成員：本報記者 周飛 陳寧一 禹躍昆 蔣亦豐 張春銘 高眾 周子涵 執筆：本報記者 高眾 視頻：張春銘）

　　(正文結束)