“雙減”政策落地后，各地學校課后服務普遍延長兩小時以上。這個時段的活動安排，除了作業輔導外，有的學校安排學生自習，有的安排自由閱讀，有的安排體育和勞動，有的引入技能類項目，等等。課后教育到底怎么定位?應該承載哪些功能?如何優化供給結構?

　　課后教育是完整教育鏈條的組成部分，具有不可或缺的獨立功能，直接影響我國10—20年的人才結構、規格和質量。目前“雙減”催生的這場大規模課后教育變革，需根據人的成長規律、學習原理和國內外經驗，給予科學系統指導，實現高質量重構。

　　完整的教育由三個板塊組成，課后教育承載其一，具有獨立功能。從科學、整體和系統視角分析，自18世紀現代學校產生以來，教育功能被分為三方面：一是書本知識傳授，主要由課內完成;二是實踐知識習得，主要由校外完成;三是從書本到實踐之間發揮聯通、融合和再加工作用的知識(可稱其為“整合知識”)的學習，主要由課后完成。課內教育、課后教育和校外教育都做到位，才是完整的教育鏈條。

　　在中小學課程和教學活動上，普遍存在知識與實踐割裂的問題，而且存在重知識輕實踐的偏向，認為中小學生主要是向書本學，將來進入職場再實踐不遲。事實已經證明，這樣長期割裂的做法多是“雞飛蛋打”，知識和實踐兩方面都學不透。實踐教育滯后造成的人才創造力不足，是制約我國當前經濟和社會高質量發展的重要因素。

　　課后教育功能的缺失和錯位，將導致全鏈條梗阻。首先，從基礎教育功能看，課后教育向前承接課內知識輸入，向后聯通校外實踐輸出，發揮著重要的聯結作用。其次，從人的成長規律看，課后教育的整合，是從課內“知道”到校外“創建”的中間環節，創建之前要學會如何做，達到“會做”程度，形成“知道—會做—創建”完整通路，缺少“會做”這一環節，很難跨越到“創建”水平。再其次，從社會發展需求看，各類人才進入社會之前，既要完成底層知識積累，構建起良好開放的知識結構，又要學會做事，能夠處理解決終身學習和基本生活的問題，還要有一定的實踐經歷，完成基本的社會化教育，為進入職場做好準備。基礎教育時長12年，如果缺少課后的“知行整合”，把這些都推后到職場，那樣不但浪費更大，而且很難達到高水準的“知行合一”。

　　我國2001年啟動新中國成立以來的第八次基礎教育課程改革，旨在重點解決學生創新、實踐和責任能力不足等問題，除了課程內容體系、教與學方法和考試評價改革外，還設置了“綜合實踐活動”專門課程。實踐證明，知識學習和應用實踐的割裂仍難彌合，知行合一的底層邏輯仍難建構。北京市先后進行了每周半天校外實踐、社會大課堂、學科實踐等大規模實驗，雖然大量增加了實踐教育資源供給，增量部分實踐元素充足，但常態課堂的結構變革仍未觸及，課內知識與校外實踐的融會貫通，難以變成教與學的基本架構和常態方式。

　　課后教育是課內教育的“進階”，應發展為更高層級的教育形態。做好課后教育，需要通過教學設置，把課內學習的知識、概念、原理、方法、價值等通暢地應用于實踐，對接到真實情境中，支持現實問題的解決，讓學生探究知識從哪里來、到哪里去、知識的能量怎么發揮，及學習的目標、方法、價值升華，然后進一步反思自己哪里欠缺、哪里學得不扎實、哪部分不通。如果說，課內作業是紙面上的應用和初試，那么課后就要進階到實際應用的模擬和中試，按照問題解決的路徑，進行跨學科整合，完成知識的再加工、再組織、再建構，達成真實問題的提出、確定、分析及問題解決模型的搭建。

　　國際上專家學者早期對這個問題的探索，多是采用知識與實踐“二合一”的融合思路，如美國教育家杜威主張學校即社會，力主把知識和實踐放在一個教學時空融合，直接對課內教育進行改造。杜威在芝加哥進行了8年“從做中學”實驗，產生較大的世界影響力，但遇到的困難是學習效率很低，課程難以標準化和普適化，學生知識輸入速度受到挑戰。人們沿此思路繼續探索，經過半個世紀的迭代發展，先后經過主題式教學、任務式教學、融合式教學，進化到了目前的項目式教學和跨學科實踐。我們應建立以問題解決為軸心的“工作式”課堂，讓學生能夠像專家一樣研究問題，反復經歷各種真實問題解決的完整探索過程，在研究和實踐中建構知識。這樣的課堂從知識導向翻轉為問題導向，在完成具體真實任務的過程中嵌入知識原理學習，與學科發展前沿同步，再輔以校外實踐教育，就能使“知行合一”成為常態。

　　如今，“雙減”推動下的課后教育重建正當其時，在保持現有教育教學體制和考試評價模式的情況下，應該借鑒項目式教學經驗，發展以問題解決為主體的整合式課后教育形態，打通課內和課后、校內和校外，實現整體優化、提質、增效。

　　無論是理論模型，還是中外歷史經驗都提示我們，不能簡單地將課后教育定位為課內教育的補充和延伸，也不僅是錦上添花、滿足個性化需求或特色表達，不能簡單化地拼湊一些活動項目。現在各學校課后服務安排學生在校做作業、自習或自由閱讀，作為過渡性舉措可以理解，但從教育功能底層邏輯上來說，課后教育更應該按其應有的功能定位進行系統重建。

　　(作者呂文清系中關村學院學術委員會原負責人)

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