從突破瓶頸到成功突圍，從有星啟明到星火燎原，探索出區域均衡發展之路，實現集優發展模式區域全覆蓋，老城區呈現新氣象。長春市二道區通過踐行集優化辦學模式，運用系統思維、動態思維、生態思維，探索減負增效新舉措，從而優質高效地推動了民生工程落實。

　　集優發展聚焦難點，向學校全系統發展要質量

　　一是教育頂層設計直指質量。二道區政府部門始終堅持教育是最大的民生，搶抓基層首創機遇，謀劃改革升級突圍路徑，樹立集優、集約、集成創新的“212+”大教育觀，做到均衡布局更優、發展措施更明、管理辦法更細、實施路徑更多、評價機制更好、經費保障更足。政府部門每年投入質量提升經費近千萬元，教育優先發展，創設了共建、共享、共生模式下學校錯位發展、區域高質量發展的教育生態。

　　二是教師常態流動直指質量。制定《二道區教師交流指導意見及交通等補助分配方案》，通過“強師計劃”、“區用校聘”、面向社會公開招聘等方式，年度招聘教師百余人;從優質學校到普通學校年度交流輪崗教師百余人，骨干占比達20%以上，教師交流補助年度投入近40萬元，充分激發教師輪崗交流積極性。依托青藍工程、朝陽工程提高教師業務能力，努力實現教師由配全配足向配強配優提檔升級，為學校質量提升提供了根本性保障。

　　三是集成優質元素直指質量。聚焦區域優質均衡發展，聚焦學校集群集優發展，在“212”上做加法，打出質量提升組合拳。成立中國教育學會“十三五”教改實驗區，與東北師范大學構建UGS合作共同體，與清華大學專家團隊合作實施綜合素質發展提升項目，購買外教、書法進校園項目，成立新教育發展共同體，以外來和內生教育力量的同頻共振，以供給和需求的精準匹配，推動普通學校快速發展，加速高位對標專業引領的優質均衡發展步伐。

　　質量提升瞄準重點，向學生全過程發展要質量

　　一是抓牢課程課堂兩個核心要素。堅持“五育并舉”，探索智慧教育，深入研究學校、課程、課堂、評價等教育維度，創新開發STEAM項目、創客教育、全教育大閱讀、智慧農耕等特色課程;深化“三元課堂”教學改革，在項目式學習、共同體學習路徑上下功夫，在培養學生核心素養、提高課堂效率上做功課，在打造學科教學名師、學科精品課程上求長效，先后涌現出“先學后教三四二”“五Y高效課堂”“優選學科分層教學”等減負增效教學模式，讓學生在課堂上學足學好，推動區域教育向更高質量、更高品質邁進。

　　二是抓牢空中課堂線上資源服務。開發“幸福二道空中課堂”項目，遴選200余名省市區骨干教師，通過實時直播、錄播的方式，為域內學生，特別是農村學生免費提供思政課、特色課、文化課等名師課堂，力爭實現課堂云端化、課程集優化、制作匠心化、資源普惠化。目前已上線專題課程661節，在線學習超過15萬人次，單節觀看量達2100余人次，公益普惠、量身制作的優質課程資源，讓不同發展水平的學生學懂學通有了更深層次的保障。

　　三是抓牢關鍵領域項目改革創新。思政改革發揮試點區、試點校先行示范引領作用，實施思政“1345”改革創新工程，開發思政教育讀本，試點學校成立劉英俊英雄精神研究會，受到上級主管部門的高度肯定;勞動教育“1234”二道模式呈現多點開花布局，校內外兩級課程體系、勞動“234評價”等三項制度、課程資源整合等四個維度有效構建;分級閱讀項目構建閱讀監測體系，高效推進閱讀教學實踐，整體提高師生綜合素養和教育教學質量。

　　減負增效疏堵結合，向學校全生態發展要質量

　　一是在保障機制上下功夫。履行屬地主體責任，構建政府部門高位統籌、教育部門牽頭協調、各部門凝聚合力的工作領導機制，并把“雙減”工作作為全區重大政治任務和民生事項，納入政府部門對各部門年度重點工作目標考核。強化學校教育主陣地作用，構建區校兩級日報、周報、月報、“雙月簡報”常態報送機制，開展聯合視導評估，狠抓作業管理效能監測和“雙減”工作落實。

　　二是在規范行為上下功夫。二道區基于“課堂內容設計雙規范、作業數量質量雙規范、睡眠數量質量雙規范、考試次數命題雙規范”，出臺了作業、考試管理等9項制度，從學校端多措并舉主動作為，切實減輕學生負擔;建立了實地調研、電話詢訪、調查問卷、公開舉報電話四重監督保障機制，從家長端動態掌握實際效果。雙向發力，確保教要教好、學要學好、玩要玩好、考要考好。

　　三是在評價反饋上下功夫。長春基礎教育質量監測已連續進行9年，其監測指標具有規范性和科學性，監測結果具有權威性和導向性，是當前運用大數據科學評價基礎教育質量的重要支撐。幾年來，二道區總體監測結果居全市前列，關鍵密鑰是始終把長春基礎教育質量監測作為推動學校內涵發展、調整改進教育政策、提高育人質量的重要引擎，樹立正確的教育觀、質量觀、評價觀，全方位培育考量學生核心素養，真正構建起德智體美勞“五育并舉”的育人體系。(張海 李思維)

　　(正文結束)