促進學前教育優質健康發展

江蘇省教育廳

    近年來，江蘇省委、省政府認真貫徹落實國家學前教育深化改革規范發展的決策部署，抓住實施三期行動計劃的機遇，全省學前教育發展水平顯著提升，基本形成了公益普惠、安全健康的學前教育體系。

    堅持公益普惠，全方位多角度落實政府責任。省委、省政府旗幟鮮明地提出建立“公辦為主、非營利性民辦為輔”的學前教育公共服務體系，將幼兒園資源配置情況作為省委考核地方的重要指標。全省已形成省市統籌、以縣為主的學前教育改革發展良好局面。

    堅持科學布局，持續擴大普惠性資源供給。一是做好規劃編制。每年研制發布學前教育資源預警，呈送省委、省政府和各市委市政府主要領導，指導各地適時調整布局規劃。二是架構建設機制。明確規劃編制標準，將規劃納入政府城建年度計劃保證落地。三是擴大資源供給。每年將新改擴建300所幼兒園作為省政府民生實事，近5年全省新改擴建近3000所。四是實施服務區制度。2016年起省域推進普惠園服務區制度，4個設區市已全面施行，全省約61.7%的縣區劃片服務。

    堅持做強短板，篤定推進師資和經費保障。一是落實幼兒園教師編制標準。明確按師生比，探索跨區域、領域編制調度機制，5年新增在編教師1萬多名。二是創新人事管理。通過備案制、員額制，規范編外教師管理和待遇。三是完善教師專業成長機制。每年培養專科以上師范生近萬名。制定幼兒教師資格標準，培養正高級教師30余名。四是提高財政投入標準。落實省學前教育條例提出的財政性學前教育占比要不低于5%的要求，去年全省達6.78％。

    “十四五”期間，江蘇省將從以下幾方面謀劃和推進學前教育事業發展：

    一是落實政府責任，不斷提高公益普惠成色。堅持公辦為主，優化資源布局，重點加強人口密集區資源建設。進一步落實編制標準，提高公辦教師占比。嚴格落實公辦園獨立法人制度，嚴格監管民辦園經費。

    二是彌合分層差異，實施高質量、均等化的服務。推動各類公辦園辦園條件、保教質量、師資隊伍、經費投入等總體均衡，全面實施園額班額標準化和幼兒園服務區制度。持續加強行政和教研兩支隊伍的專業化建設。

    三是激發基層活力，全面提升幼兒園保教質量。構建長效機制，全面推動幼小科學銜接。依據教育部《幼兒園保育教育質量評估指南》，完善評價體系，制定評估辦法，引導幼兒園更加科學地開展保教活動，提升保教質量。

　　(正文結束)