北京出實招硬招讓高校基層黨組織有地位、有擔當、有底氣—— 賦權(quán)賦責賦能 黨支部“強起來”

　　“北京高校近年入選全國黨建示范高校2個、標桿院(系)31個、樣板支部127個，數(shù)量位列全國第一。”在2021年北京高校黨建工作會召開前，首都高校交出了一份沉甸甸的基層黨建成績單。

　　北京市委教育工委常務(wù)副書記鄭吉春說：“黨的十八大以來，北京市委高度重視高校黨的建設(shè)，通過‘賦權(quán)、賦責、賦能’全面增強高校基層黨組織組織力，努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)首都高等教育高質(zhì)量發(fā)展。”

　　以“賦權(quán)”強化政治功能，讓基層黨組織“有地位”

　　在北京聯(lián)合大學(xué)采訪時，記者拿到一組數(shù)據(jù)：截至目前，學(xué)校有2048名畢業(yè)生被選聘為北京市大學(xué)生村官，位居北京高校首位;近1100名學(xué)生應(yīng)征入伍，位居北京高校前列。數(shù)字的背后是學(xué)校全面加強政治建設(shè)，強化基層黨組織建設(shè)的結(jié)果。

　　早在2019年，北京市委就在全國率先制定《關(guān)于加強高校黨的政治建設(shè)的若干措施》，強化高校基層黨組織的政治屬性和政治功能，完善基層管理體制和運行機制。鄭吉春說：“文件對加強高校黨組織工作沒有大而化之，而是列出了20條共100項具體措施，用自列任務(wù)清單的方式壓實各級身上的擔子。”

　　此后，北京高校出實招、硬招落實文件精神。在校級層面，北京高校全部修訂完成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制實施細則，健全黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則，確保黨委履行好“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)職責。

　　在院系層面，北京在全國率先制定《關(guān)于堅持和完善北京普通高等學(xué)校院(系)黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度的指導(dǎo)意見(試行)》，指導(dǎo)高校修訂院(系)議事規(guī)則，明確干部議題由黨組織會議研究決定，重要事項由黨組織會議前置把關(guān)，黨政聯(lián)席會一般由書記主持。

　　在支部層面，建立和落實系或教研室的系(室)務(wù)會制度，明確行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部書記按照民主集中制原則集體討論決定本單位重要事項。健全在人員聘用、晉職晉級、評獎評優(yōu)時征求黨支部意見等工作機制。建立學(xué)生黨支部、團支部、班委會協(xié)同工作機制，持續(xù)實施北京高校學(xué)生黨員先鋒工程。

　　“這項工作由北京市委主要負責同志直接部署推動，18位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系39所高校，連續(xù)3輪深入高校現(xiàn)場督導(dǎo)，以上率下在首都高校中喚起了干部教師的高度政治自覺。”鄭吉春說。

　　以“賦責”強化初心使命，讓基層黨組織“有擔當”

　　“第一次來到天安門廣場彩排走位，看著夜色中燈光璀璨的天安門城樓，我的腦海浮現(xiàn)出開國大典的畫面，思緒久久不能平復(fù)。”中國傳媒大學(xué)學(xué)生、“七一”慶典獻詞領(lǐng)誦員馮琳說，“那一刻，讓我懂得真正打動觀眾的一定是真情實感的流露;那一刻，我可以自豪地說，在天安門廣場為黨獻詞，我感到無比幸福和光榮!”

　　如何引領(lǐng)廣大師生真心實意跟黨走，這是高校的一道必答題。“關(guān)鍵在抓基層黨組織。”鄭吉春說，“要讓基層黨組織強化‘為黨育人、為國育才’的初心使命。”為此，北京堅持把事業(yè)發(fā)展作為高校基層黨組織評價考核的重要指標，研究制定了《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標準》，組織開展集中入校檢查。在黨建和思政工作先進學(xué)校評選表彰等重要工作中，均把事業(yè)發(fā)展納入重點評價指標。

　　北京各高校在實踐中推動黨建創(chuàng)新。中國人民大學(xué)以北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心為牽引，組織理論難點攻關(guān)，建設(shè)集體備課平臺，開展“一站式”教學(xué)服務(wù)，搭建了“千人百村”等一大批實踐平臺。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)聚焦脫貧攻堅，服務(wù)國家和首都發(fā)展，成立國家鄉(xiāng)村振興研究院，在京郊大地建立科技小院50余個，引導(dǎo)師生把論文寫在大地上。北京理工大學(xué)傳承“延安根、軍工魂”精神，堅定不移走“紅色育人之路”。

　　北京市委教育工委還將國家重大任務(wù)視為高校黨建的“試金石”，在重大任務(wù)活動中錘煉基層黨組織，在服務(wù)保障新中國成立70周年慶祝活動團隊中建立臨時黨組織，把黨旗插在疫情防控第一線。據(jù)統(tǒng)計，國慶游行方隊有4590名學(xué)生提交入黨申請書。疫情期間，北京高校600余名醫(yī)護人員、9000余名師生逆行出征;全市高校1.2萬個黨組織、5萬名黨員筑牢校園防線，引領(lǐng)30萬名黨員奮勇抗疫。

　　以“賦能”加強條件保障，讓基層黨組織“有底氣”

　　工欲善其事，必先利其器。想讓基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗力，必須想辦法提升其工作能力。為此，北京市委教育工委連續(xù)實施3批北京高校黨建難點項目支持計劃，組織北京大學(xué)、清華大學(xué)等33所試點高校圍繞“大學(xué)生思想入黨”“黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程”等7個難點項目開展集中攻關(guān)。北京還通過市屬高校黨建質(zhì)量提升工程，從能力提升、專項指導(dǎo)、項目支持、品牌培育4個方面給市屬高校賦能力、補短板、增實效、強亮點。

　　為加強高校基層黨組織條件保障，北京大力推動高校為黨委組織部門和院系配備專職組織員，落實專職黨務(wù)干部保障激勵機制。按照黨員年人均不低于300元標準，補貼學(xué)生黨支部活動和工作經(jīng)費;按照每人每月1000元標準，補貼教學(xué)科研一線教師黨支部書記激勵經(jīng)費，增強基層工作吸引力，真正形成了“人往基層走、錢往基層投”的良好態(tài)勢。

　　北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院黨委書記閆曉軍說：“北京市委教育工委堅持推動高校黨建工作重心下移，給了基層更多資源，真正讓我們基層黨組織說得上話、辦得了事。”

　　與此同時，北京市委還健全了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部督導(dǎo)高校黨建、上講臺講授思政理論課制度化、常態(tài)化。建立北京市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度，推動高校建立黨委基層黨建聯(lián)系點制度，校、院(系)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門主要負責人聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作制度，樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。

　　“站在新的歷史起點，北京高校將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳承深厚紅色基因，持續(xù)賦權(quán)、賦責、賦能，推動高校基層黨組織全面進步、全面過硬，不斷提升高校基層黨建工作質(zhì)量，為辦好中國特色社會主義大學(xué)提供堅強保證。”北京市委教育工委書記夏林茂說。

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