凌宗偉老師是一位長期活躍在教育一線的老兵，在我長期關注他的活動軌跡中，他給我的印象是：樂于讀書、善于思考、勤于寫作、敏于行動。凌老師和黃正老師合著的這本《學會管理：發(fā)展規(guī)劃與學校發(fā)展》(華東師范大學出版社)剛問世，我就拜讀了。讀完有以下幾點體會：

　　發(fā)展規(guī)劃是學校管理的重要依據(jù)。不同的教材或研究文獻對學校管理有著不同的看法，但都繞不開對“管理”的理解。一般而言，管理具有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制五大職能。這五大職能的邏輯起點在于管理的二重性，即合理組織生產(chǎn)力的自然屬性和為一定的生產(chǎn)關系服務的社會屬性。就學校而言，如何組織生產(chǎn)力和為一定的生產(chǎn)關系服務有著其特殊性，因為學校與政府、企事業(yè)等其他組織的根本不同在于：立德樹人是其根本任務。從管理的職能與屬性來看，“謀”應當是學校管理的前提和基礎，也是學校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的基本保證。無論是教育的宏觀、中觀還是微觀層面的管理，規(guī)劃成為構(gòu)建現(xiàn)代學校制度之大者。因此，把學校發(fā)展規(guī)劃的研制放在學校管理的重要位置具有戰(zhàn)略意義。這本書的“學校發(fā)展規(guī)劃是什么”“學校發(fā)展規(guī)劃的特征”闡明了學校管理中發(fā)展規(guī)劃的本質(zhì)與特征。

　　學校發(fā)展規(guī)劃研制需要利益相關者的共同參與。一個能夠指導學校發(fā)展的規(guī)劃，僅有認知還不夠，方法成為研制規(guī)劃的主要手段。根據(jù)我的了解，學校規(guī)劃一般有以學校為主導、學校委托校外專家、學校與校外專家等共同體三種主要研制方式。本書指出，學校規(guī)劃內(nèi)容“不是一個人或者幾個人就能決定的，它需要在充分調(diào)研和廣泛聽取各方面意見的基礎上來權(quán)衡”;“有必要邀請相關部門及專家對調(diào)查所得的需求進行全面系統(tǒng)的分析，權(quán)衡學校未來幾年發(fā)展亟須解決的問題和關乎學校發(fā)展的重點需求(優(yōu)先發(fā)展項目)”。從學校治理的視角看，學校規(guī)劃研制應當是利益相關者共同參與的重要事件。毋庸置疑，以學生成長成才為旨趣，學校應當成為規(guī)劃研制的主導，同時，師生員工、家長、教育行政主管部門、社區(qū)、專家等也都應參與到編制過程中來，充分發(fā)揮集體智慧的作用。唯有如此，才可能形成一個可執(zhí)行、可評估的高質(zhì)量學校發(fā)展規(guī)劃。

　　學校發(fā)展規(guī)劃展現(xiàn)學生主體立場品性。本書的下篇精選了5所學校的發(fā)展規(guī)劃和1所學校的專項規(guī)劃。6所學校中，高中4所、九年一貫制學校1所、小學1所。就5所學校發(fā)展規(guī)劃文本來看，其整體特征表現(xiàn)為：一是重視學校辦學歷史。5所學校歷史最長的上海市澄衷高級中學，達121年，歷史最短的南京市江寧高新區(qū)中學為4年。無論歷史長短，各文本都能從學校發(fā)展歷程來總結(jié)提煉辦學優(yōu)勢與特色，并以此作為規(guī)劃的起點。二是遵循各自的教育哲學。如南京市江寧高新區(qū)中學的教育哲學是“讓學校適應學生”，江蘇省海州高級中學提出“為學生終身發(fā)展和幸福奠基”，常州市武進區(qū)星河實驗小學提出“創(chuàng)想無界，心筑未來”，上海市澄衷高級中學的教育哲學是“性靈教育”，黑龍江省富錦市雙語學校提出“培養(yǎng)具有民族靈魂和國際視野的中國人”等，它們都充分體現(xiàn)了學生主體立場。三是注重學校文化品位打造。有的學校規(guī)劃文本還把“學校文化”作為一個重要部分。學校文化的研究者和實踐者對于學校文化的認識有所差異，但都肯定學校文化在學校發(fā)展中具有重要的價值引領作用。在沈曙虹教授看來，學校文化是由理念文化、行為文化和環(huán)境文化組成的一個體系，它們從教育哲學、教育實踐和教育物型等不同維度展現(xiàn)學校的精神長相，彰顯學校個性，便于人們識別學校，也有利于學校品牌的塑造。

　　(作者李瑛系江蘇師范大學教授)

　　(正文結(jié)束)