一些地方開(kāi)辦暑托班面臨資源不足等難題—— 如何聚合社會(huì)力量辦好暑托班

　　暑期已至，為解家長(zhǎng)急難愁盼，多地陸續(xù)出臺(tái)暑期托管政策，大都提到，注重調(diào)動(dòng)多元社會(huì)力量參與，拓寬托管服務(wù)渠道，豐富托管內(nèi)容。

　　當(dāng)下，社會(huì)力量參與暑期托管的情況如何?如何吸納更多社會(huì)力量參與，并進(jìn)一步規(guī)范、用好?

　　暑托班并非只是教育部門的任務(wù)

　　“去年暑假?zèng)]人帶孩子，我只得帶著孩子送快遞。現(xiàn)在有了托管班，解決了我的后顧之憂。”把10歲的兒子送到湖北省武漢市武昌區(qū)復(fù)興路社區(qū)職工子女暑期愛(ài)心托管班后，快遞從業(yè)人員史德蘭每天工作都倍感安心。

　　針對(duì)快遞小哥、外賣小哥等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的子女，今年暑期，湖北省總工會(huì)指導(dǎo)支持開(kāi)設(shè)了一批工會(huì)愛(ài)心托管班，并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。武漢市總工會(huì)也陸續(xù)開(kāi)設(shè)21個(gè)愛(ài)心托管班。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方教育部門今年積極會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織，不斷拓寬暑期托管服務(wù)渠道。例如，浙江省寧波市海曙區(qū)引進(jìn)了寧波市青少年宮，寧波市的體育、文藝、美術(shù)、勞動(dòng)、綜合五大中心，海曙團(tuán)區(qū)委等提供的公益資源，助力暑托特色課程開(kāi)展;安徽省銅陵市依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)、青少年宮、科技館、博物館、美術(shù)館等，組織學(xué)生開(kāi)展豐富的假期活動(dòng)。

　　“當(dāng)下，盡管不少地方教育部門‘單打獨(dú)斗’辦暑托班的情況比較多，但是，辦暑托班并非只是教育部門的任務(wù)，如果能充分調(diào)動(dòng)各界力量，對(duì)提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù)有很大幫助。”廣東省教研院民辦教育研究室主任朱智廣說(shuō)。

　　有學(xué)校負(fù)責(zé)人向記者表示，在辦暑托班時(shí)，面臨著場(chǎng)地與資源調(diào)配不足、孩子們個(gè)性化需求不同、托管計(jì)劃缺乏科學(xué)性等難題，僅靠學(xué)校應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同解決。

　　出臺(tái)政策激發(fā)社會(huì)力量積極性

　　教育部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于做好2022年中小學(xué)暑期有關(guān)工作的通知》，提出要積極會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織，吸納大學(xué)生志愿者、社會(huì)專業(yè)人士等，拓寬暑期托管服務(wù)渠道。

　　“公共資源的充分利用，有助于解決暑期托管服務(wù)面臨的場(chǎng)地缺乏、資源調(diào)配不足等難題。”華中師范大學(xué)副教授、新父母教育研究院執(zhí)行院長(zhǎng)黨波濤建議，體育館、文化館、美術(shù)館等應(yīng)納入托管范疇，在暑假期間優(yōu)先為托管提供服務(wù)。其他非公共性的文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)如能為學(xué)生們提供托管研習(xí)場(chǎng)所的，由政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其提供優(yōu)享服務(wù)。

　　朱智廣認(rèn)為，在調(diào)動(dòng)政府、社區(qū)、少年宮的力量參與暑期托管的同時(shí)，還應(yīng)該積極調(diào)動(dòng)各地各級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、研學(xué)基地等方面的資源。此外，還可以依托區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校，指導(dǎo)中小學(xué)生開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)和實(shí)踐。

　　如何激勵(lì)社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)其參與暑期托管的積極性?朱智廣認(rèn)為，對(duì)承接部分托管服務(wù)的社會(huì)組織，要有一定的經(jīng)費(fèi)保證其能夠正常運(yùn)作，有條件的地方可探索由政府兜底，家長(zhǎng)分擔(dān)部分費(fèi)用。

　　黨波濤認(rèn)為，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)配套政策，對(duì)從事暑期托管服務(wù)的隊(duì)伍進(jìn)行榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等方面的傾斜考慮，以激發(fā)社會(huì)力量參與積極性。

　　擴(kuò)大參與力量，提升師資質(zhì)量

　　“辦高質(zhì)量的暑期托管班，不能只是‘看孩子’，這就需要有優(yōu)質(zhì)的師資作為保障。”廣東省佛山市高明區(qū)滄江中學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)程小茹說(shuō)，要吸納更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)力量，協(xié)力提高暑托班的服務(wù)質(zhì)量。

　　如何解決暑期托管師資不足的難題?朱智廣認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)有管理、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生參與暑期托管志愿服務(wù)，可以請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人、勞模等校外專業(yè)人員，還可以通過(guò)家委會(huì)組織一些有專業(yè)特長(zhǎng)、熱心公益的家長(zhǎng)參與暑期托管服務(wù)。

　　記者采訪了解到，一些地方已開(kāi)展這方面的探索。湖北省宜昌市公開(kāi)招募志愿者，主要是中小學(xué)教師志愿者、返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)志愿者、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位志愿者等群體。山東省濟(jì)南市啟動(dòng)少年宮社區(qū)服務(wù)站，采取“1+1+N”形式組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)，即1名社區(qū)(公益組織、企事業(yè)單位)團(tuán)組織或青工委負(fù)責(zé)人，1名托管專業(yè)志愿者，N名通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招募的大學(xué)生、社區(qū)干部、退休教師等志愿者以及青少年宮專業(yè)教師。

　　“課程、師資的質(zhì)量決定托管的吸引力。”在朱智廣看來(lái)，應(yīng)確定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)引入社會(huì)力量承接部分托管服務(wù)的，要設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻。

　　黨波濤建議，由各地政府組織托管隊(duì)伍選拔，無(wú)論是在職或退休教師、企業(yè)人員、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)或組織成員還是大學(xué)生志愿者，均須經(jīng)過(guò)細(xì)分培訓(xùn)后進(jìn)行資格認(rèn)證，以保證托管質(zhì)量。

　　(本報(bào)記者魏海政、史望穎、方夢(mèng)宇對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

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