高校開展巡察工作，是貫徹落實新時代黨的建設總要求、推進全面從嚴治黨向基層延伸的制度安排，是“巡察全覆蓋”在高校落地的必要行動，是凈化校園政治生態的重要方式，是認真落實立德樹人根本任務、積極回應師生員工關切的重要抓手，是強化學校黨內監督、履行黨委主體責任的重要助推。為了推動巡察工作高質量發展，高校要著力打造一支政治修養好、理論水平高、紀律要求嚴、工作作風實、業務能力強、隊伍結構優的高素質巡察工作隊伍。

　　以政治建設為引領，筑牢巡察工作隊伍的忠誠度

　　高校開展巡察是對全校二級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督，目的是鞏固好、維護好黨的領導，根本任務是堅決做到“兩個維護”，監督重點是聚焦黨組織職能責任，監督標準是“四個對照”。因此，巡察組必須加強自身的政治建設。一是要深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要充分認識嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要意義，把旗幟鮮明講政治落實到巡察的各項工作中。三是要全面把握立德樹人根本任務，忠誠黨的教育事業，站在黨的事業后繼有人的政治高度做好巡察工作，為學校黨的建設和事業健康發展保駕護航。四川師范大學巡察隊伍始終以政治建設為統領，把“為黨育人、為國育才”與學校二級黨組織的職能職責貫通一體，作為政治巡察出發點和試金石，貫穿巡察隊伍建設的全過程。

　　以理論武裝為先導，提升巡察工作隊伍的權威度

　　大學是先進知識的集中生產地，高校巡察干部更要具備扎實的理論功底，增強發現問題、解決問題的理論高度和闡釋深度，從而提升隊伍的權威性。一是要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心要義和科學內涵，要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導巡察實踐。二是要深入學習黨中央關于巡視巡察的重要精神，充分發揮巡察政治監督作用，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴，不斷鞏固和提升風清氣正、干事創業的良好校園政治生態。三是要深刻認識新時代高等教育的發展規律，切實推動高校黨的建設和事業融合發展、高質量發展。四川師范大學巡察隊伍始終強化巡察的理論指引，在巡前培訓強化政治屬性，突出“為什么巡”的政治定位;在巡中強化問題導向，突出問題發現系統思維和辯證統一;在巡后強化政治站位，強化被巡察單位的主體責任和組織部門、紀檢部門以及巡察組的監督責任。

　　以紀律建設為基石，增強巡察工作隊伍的純潔度

　　高校巡察組受學校黨委的委派，象征著鋼鐵般的意志和紀律，代表學校黨委的形象，要從嚴從實加強隊伍建設，鍛造全校師生高度贊揚的巡察鐵軍。一是要自覺遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律、群眾紀律，要帶頭落實中央八項規定精神，不超越權限、不以巡謀私。二是要切實發揮巡察工作隊伍自身良好形象在全校師生面前的榜樣示范作用，堅決維護巡察“金字招牌”、維護巡察干部良好形象。三是要嚴格執行保密紀律，對巡察中了解掌握的情況，要守口如瓶、防意如城。四川師范大學巡察組建立了“三會機制”：“日例會”解決“當天問題當天匯總，當天事情當天處理”，“組務會”確保在民主集中基礎上的組長負責制的決策機制有效運行，“巡察支部大會”確保巡察的政治紀律、工作紀律和保密紀律貫穿始終。

　　以作風建設為支撐，強化巡察工作隊伍的執行度

　　干部作風是人民群眾觀察評價黨風的晴雨表。巡察組的每一位同志都勤勤懇懇為民、兢兢業業干事、認認真真履職，以一流業績回報學校黨委和全校師生的信任與重托。一是要當好“前哨”。巡察干部就是學校黨委派出的偵察兵，要睜大眼睛、豎起耳朵，拿起“探照燈”“顯微鏡”，在為二級黨組織開展“政治體檢”的過程中把好關。二是要當好“尖兵”。巡察干部要不怕得罪人，要善于攻堅克難，對有突出問題的領域要巡深巡透，攻下堡壘。三是要當好“利劍”。巡察干部要牢牢把握政治巡察職能定位，重點監督檢查“四個落實”，持續強化“嚴”的主基調，真正發揮利劍作用。四川師范大學形成了“面對面、背對背、再面對面”的問題發現機制，始終堅持巡察組與被巡察單位“同向發力、同題共答”，全面準確實現“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”。

　　以鞏固業務為抓手，深化巡察工作隊伍的專業度

　　高校開展巡察，其目的是發現二級黨組織在“四個落實”上的“溫差”“落差”“偏差”，找到全校師生的“痛點”“難點”“堵點”，以下看上、由表及里，不斷提高管黨治黨、辦學治校水平。這就需要巡察組在巡察進駐前認真做好業務知識儲備，使巡察監督專業化、巡察干部專家化。一是加強理論培訓。巡察干部要掌握黨中央對巡視巡察工作的最新決策部署和工作要求，熟悉工作流程和規范，把握重點、直擊難點。二是開展現場輔導。邀請有經驗的老干部加強“面對面”指導，介紹實戰經驗和工作方法。三是經常交流學習。學校巡察辦率隊到兄弟高校和地方巡察機構汲取先進經驗，提升專業水平。四川師范大學強化巡察培訓與監督指導，在內容上形成“1+N”體系，在培訓板塊上圍繞“為什么巡、巡什么、怎么巡、交什么”，根據巡察不同階段適時監督指導，“學中做、做中學”貫穿巡察全過程全環節。

　　以吸納人才為補充，提高巡察隊伍結構的科學度

　　巡察組是臨時組建，臨時派遣，靈活機動。這就需要高校建立由黨務、紀檢、人事、財務、審計、工程等領域的專業人才構成的巡察工作人才庫，切實擔當好學校政治生態的“護林員”。一是要健全隊伍考核評價和激勵約束機制，充分發揮制度約束力，充分激發巡察干部的內在發展驅動力。二是要優化隊伍結構、增強隊伍活力，把巡察作為培養、鍛煉干部的重要平臺。三是探索巡察辦和巡察組一體化工作模式，不斷增強巡察干部的巡察監督能力，確保最終實現黨對高校的政治領導更加堅強、干部師生的政治信仰更加堅定、育人工作的政治標準更加突出、各級黨組織的政治功能更加強化、領導干部的政治能力更加完備、校園政治生態更加良好、黨的政治建設責任更加堅實。四川師范大學形成了人員抽調三方會商機制，建立了巡察人才庫。同時，學校還充分發揮巡察淬煉干部的熔爐作用，建立二級單位黨組織和黨政職能部門優秀年輕干部到巡察組鍛煉的工作機制。巡察辦還將抽調人員在巡察期間表現情況的鑒定意見抄送黨委組織部，作為年度考核和后續培養使用的參考。(汪春陽 向昱 張曉宏)

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