學校、托幼機構作為一個人群聚集的特殊場所，易發生傳染病暴發流行，做好學校、托幼機構的疫情防控，對于全國疫情防控整體落實、鞏固拓展防控成果至關重要。為指導學校和托幼機構做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實防控工作責任，堅持人、物、環境同防和多病共防，落實《教育部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關于進一步加強新冠肺炎疫情常態化下學校衛生管理工作的通知》《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》要求，落實“四早”防控措施，科學、精準、有效防控，國家衛生健康委聯合教育部修訂了第4版防控技術方案。

　　本次防控方案在結合高等學校、中小學校和托幼機構教學管理環境的特點以及學生生源、流動、生理發育等不同特征基礎上，分別制定了針對性的防控技術方案，有利于指導學校、托幼機構扎實落實各項防控措施。同時結合了近期全國疫情形勢和學校秋冬季傳染病防控特點，從整體上對開學(園)前準備、返校途中防護要求、開學(園)學校日常管理、重點環節管控和應急處置等不同情境提出了明確的、具體的、可操作的實施意見。按照“從嚴從緊”原則，對學校人員返校要求、校門管理、員工管理、應急處置機制等防控措施進行了調整。貫徹好、落實好第四版防控技術方案重點是把好三道“門”。

　　第一、守好“家門”

　　師生員工在假期、返校前，以及平時居家期間，要做好個人防護，包括三個方面。一是做好癥狀監測。全體師生員工非必要不前往中高風險地區，少去人員聚集場所。開學前連續14天每日監測體溫以及新冠肺炎相關癥狀，記錄健康狀況和活動軌跡，將健康碼、行程卡如實上報學校，配合學校做好開學入校健康檢查。一旦出現可疑癥狀時應及時上報，并按照當地相關規定就診。二是積極接種新冠疫苗。教職員工和12歲以上的中學生、高等學校學生，無禁忌癥、符合接種條件的要應接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護。托幼機構要配合衛生健康部門、教育部門逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況，如發現漏種，及時督促家長補種。三是做好開學入校健康檢查。高校師生員工返校前要提供48小時內核酸檢測陰性證明，返校后按照當地要求進行核酸檢測。中小學校和托幼機構師生員工，暑期有出境、到過中高風險地區或其他異常情況的，返校前提供48小時內核酸檢測陰性證明。

　　第二、安全“出門”

　　從家門到校門，準備出門前要做好兩方面準備，做到安全出門。一是做好返校途中防護。返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流，避免聚集，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后要及時洗手或用速干手消毒劑等進行擦拭清潔處理。二是要養成良好衛生習慣。外出時，要做好個人防護，盡量避免進入通風不良、人群密集的密閉空間。養成勤洗手、戴口罩、保持社交距離的良好衛生習慣。

　　第三、管好“校門”

　　一是建立健全相關制度。按照當地疫情形勢和防控規定，制定并動態優化防控工作方案和應急處置預案，落實傳染病防控“兩案九制”(“兩案”是指：傳染病防控工作方案和應急處置預案。“九制”是指：傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺課/缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度、環境衛生檢查制度和免疫預防接種查驗制度)的各項措施，完善教育、衛生、學校、家庭與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。二是嚴格校園人員、物品出入管理。在入口處張貼健康碼圖識，師生員工入校時嚴格進行身份核驗和體溫檢測，外來人員還需查看健康碼、行程卡。加強冷鏈食品包裝、郵快件預防性消毒。高等學校學生在校園內要佩戴口罩，對于中小學生來說，如果學校所在縣(市、區)范圍內沒有中高風險地區，學生上課時可不佩戴口罩。幼兒在園期間可不佩戴口罩。三是做好環境衛生和消毒。加強教室、圖書館、體育館、衛生間等場所的管理和清潔消毒，定期通風換氣，對公共區域高頻接觸物體表面，安排專人每日進行清潔消毒。四是做好食品衛生管理。建立就餐、清潔消毒等食堂衛生管理臺賬。加強食材采購、存儲、加工和銷售等環節衛生安全管理，嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。做好就餐區域桌椅、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒，及時清理和收集餐余垃圾。五是做好聚集性活動管理。根據校園情況合理控制人員密度，加強對開放的教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間內的人員密度控制，盡可能實施最小單元群體管理。高等學校大型室內聚集性活動非必要不組織，開學典禮等重大活動原則上應安排在室外舉辦。托幼機構要從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。六是做好應急處置。學校要針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，發現和解決細節性、關鍵性問題，確保一旦發生疫情，立即激活疫情防控應急指揮體系，迅速啟動應急處置機制，及時有效應對突發情況。師生員工如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀，應當立即做好防護措施，前往醫療機構進行相應處置。

　　貫徹好、落實好第四版防控技術方案核心是夯實“四方責任”，把各項管理措施落細落小落實。屬地黨委和政府要加強對學校疫情防控的組織領導，依法依規防控、科學防控、聯防聯控。行業部門要落實主管責任，加強統籌調度，加大督查檢查力度，推動學校疫情防控工作。學校要肩負起主體責任，守土有責，守土盡責，確保學校工作、學習、生活場所和公共區域的防控措施落實到位。個人和家庭的責任是養成良好的衛生習慣，出現可疑癥狀時立即向學校報告，在做好個人防護的條件下去醫院就診，家庭要注意清潔衛生和開窗通風，適量配備消毒液、口罩等防疫物資。在做好新冠肺炎常態化疫情防控的同時，要統籌做好其他秋冬季傳染病的防控，引導學生科學運動，平衡營養膳食，做好個人健康管理，預防和控制近視、肥胖等發生發展。

　　把好“三道門”，夯實“四方責任”，各地各單位按照各自的實際，一校一策還有很多的舉措。希望通過大家的共同努力切實把學校、托幼機構的疫情防控工作做好、做扎實，防止疫情在學校、托幼機構發生蔓延擴散。

　　作者：國家衛生健康委疾控局

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