“縣中”，即縣域普通高中，包括縣、縣級市舉辦的普通高中。近年來，所謂“縣中塌陷”成為熱詞，指的是縣域高中優質生源、教師向發達地區學校集中，導致縣中教育質量不斷下滑，陷入惡性循環。這種現象在中西部地區更為明顯。

　　在推進教育高質量發展和實施鄉村振興的過程中，縣中承擔著重要使命，寄托著廣大農村學生對接受更好教育的期盼。日前，教育部等九部門聯合印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》(簡稱“縣中提升計劃”)，旨在整體提升縣中辦學水平，更好地適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革。

　　落實“縣中提升計劃”，首先要直面問題——生源和教師流失比較嚴重，基礎條件相對薄弱，教育質量有待提高，這也是破解“縣中塌陷”問題的重要切入點，需要從以下幾方面著手。

　　一是制定縣域普通高中發展提升計劃。“十四五”期間，中西部地區縣委、縣政府要根據縣域實際情況，出臺本縣“十四五”普通高中發展提升行動計劃實施方案。具體來說，可聚焦以下方面：綜合施策，扭轉縣中生源流失現象;精準發力，有效遏制優秀教師流失;統籌規劃，實現縣域內城區高中和農村高中均衡發展;加大投入，建設標準化、現代化普通高中;深化改革，實現縣中教育質量顯著提高。

　　二是建立健全教師補充激勵機制。“十四五”期間，地方政府要結合縣域教育發展實際，制訂人才引進和培育計劃，拓寬招才引智途徑，吸引縣域外優秀高中教師、高中校長，快速提升高中教師隊伍整體素質。同時，要設置專項獎勵資金，持續推進優秀高中教師、校長激勵制度，留住優秀教育人才。

　　三是加大教師培養、培訓力度。“十四五”期間，地方教育行政部門要重點圍繞高考綜合改革和普通高中育人方式改革，加大高中教師、校長培養和培訓力度。通過政策驅動，有計劃地提升在職高中教師的學歷層次;聚焦“兩項改革”，采用多種方式組織實施高質量精準化培訓，切實提升培訓品質，助力教師專業成長。

　　四是探索建設縣級教師發展學院。“十四五”期間，地方政府要對標縣域教育發展目標，以縣級教師專業發展機構為基礎，整體統籌縣域內外優質教師教育資源，探索建設縣級教師發展學院，匯聚優秀人才資源，與縣中共建教師學習共同體、研究共同體和發展共同體，賦能縣中高品質建設和高質量發展。

　　上述四個方面相互聯系、相互促進，不可單一單向發力，各項目標的達成也不可能一蹴而就，如果缺乏整體性、全局性規劃，可能會勞而少功，甚至會無功而返。

　　(作者汪文華系安徽省無為縣教師進修學校)

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