近年來，給教師“減負”的呼聲從未停止，政府層面也出臺了多項規定。但是，教師工作負擔過重問題卻一直未能很好解決，許多教師不僅要忙于教學工作，還要承擔與教學無關的額外事務。

　　以教育主管部門對轄區內學校進行的視導檢查為例，在對各學校進行具體檢查時，會人為增加“檢查項目”，細化檢查標準。在檢查聽課筆記時，不僅要求教師提供規定數量的聽課筆記，還要求附帶學校下發的聽課通知、授課教師的教案、參加聽課的其他教師的評價表、聽課后的評課記錄……這些由檢查組自行設定的極為細化的檢查項目被教師稱為“二傳手”負擔。

　　“二傳手”負擔不僅存在于教育主管部門與學校之間，也存在于學校內部管理體系之中。管理層越多，“二傳手”“三傳手”等負擔越多，落在教師身上的負擔就越重。因此，給教師“減負”有必要將重點放在“二傳手”負擔上。減掉教師身上的“二傳手”負擔，需要做好以下幾方面工作。

　　首先，減少學校縱向的管理層級及橫向的管理部門。以學校內部的教學業務管理部門設置為例，教師人數在100人以上的學校大多設有教務處、科研處兩個業務管理部門，但這兩個部門在管理職能上會有交叉。為了提高教師課堂教學能力，教務處要檢查教師的教案、開展聽評課活動、開展考試后的成績分析等�？蒲刑幰�定期開展教師教學設計(教案)比賽、不同發展階段教師的聽評課活動等。兩個部門開展的許多工作雖然名稱不同，內容卻差不多，在多頭管理中額外增加了教師的工作負擔。

　　其次，提高管理人員的專業化水平。“二傳手”負擔的產生，與管理人員的專業性不強有直接關系。例如，讓沒當過班主任的教師做學工管理工作，側重點很可能會放在與班級管理并無多少關聯的事務上。有豐富班主任工作經驗的教師從事學工管理工作，側重點大多會放在班級的精神面貌、學習風氣、班集體建設等實質性問題上。所以，提高管理人員的專業化水平，能極大減少教師的“二傳手”負擔。

　　再次，厘清教育管理部門的工作職責。教育管理面對的是專業技術人員，教育管理的本質是業務管理與指導。以教科研管理中的課題管理為例，在申報課題、研究課題及課題結題過程中，教師需要的是如何找到有價值的研究選題、如何進行扎實的課題研究、如何研究出接地氣的課題成果等方面的指導，而不是今天填這項表格、明天交那項材料的行政化管理。所以，轉變教育管理理念，將教育管理轉向業務指導，能極大減少教師的“二傳手”負擔。

　　(作者吳維煊系江蘇省宿遷經貿高等職業技術學校)

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