行政與業(yè)務(wù)部門協(xié)同推進“心育”
中小學(xué)心理健康教育是立德樹人的基礎(chǔ)性工作,是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)、促進身心健康發(fā)展的必要舉措,是全面推進素質(zhì)教育的重要組成部分。北京市高度重視這一工作,強調(diào)政策引領(lǐng)、市區(qū)統(tǒng)籌和學(xué)校落實,不斷加強行政部門和業(yè)務(wù)部門的緊密合作,通過研制政策文件、設(shè)立委托專項、搭建交流平臺、促進多方協(xié)同等方式,有效推動心理健康教育工作的發(fā)展。
注重頂層設(shè)計,發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,確保各區(qū)、學(xué)校心育工作落實到位。政策是確保工作方向正確,實現(xiàn)各項工作規(guī)范化的重要保障。從區(qū)域?qū)用嫱七M心理健康教育需要將頂層設(shè)計的理念和要求充分體現(xiàn)在政策中,在政策制定方面注重剛性措施與彈性措施相結(jié)合,在指導(dǎo)落實方面強調(diào)規(guī)范性與差異性相結(jié)合,在具體實施層面強調(diào)專業(yè)性、應(yīng)用性和普及性相結(jié)合。
2014年,北京市教委下發(fā)《北京市中小學(xué)心理健康教育工作綱要(修訂)》,明確規(guī)定了中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)與任務(wù),系統(tǒng)梳理了中小學(xué)各階段心理健康教育內(nèi)容及實施途徑,強調(diào)了各區(qū)及學(xué)校在實施過程中的組織與保障職責(zé),對全市中小學(xué)心理健康教育起到了引領(lǐng)作用。繼教育部辦公廳2021年7月發(fā)布《關(guān)于加強學(xué)生心理健康管理工作的通知》后,北京市教委于2021年10月發(fā)布《關(guān)于加強中小學(xué)生心理健康管理工作的通知》,在內(nèi)容方面進一步具體化,特別突出了中小學(xué)配備專職心理教師的剛性要求,為心育隊伍建設(shè)提供了政策保障。此外,將心理素質(zhì)列入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,將心理輔導(dǎo)室建設(shè)列入學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等舉措,進一步確保了心理健康教育在各區(qū)及學(xué)校的深入推進。
重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),為行政決策和教育實踐提供科學(xué)依據(jù)。心理健康教育是一項專業(yè)性強、精細度高的工作,需要以科學(xué)、有序的方式推進。定期向各轄區(qū)和中小學(xué)收集基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),既能動態(tài)把握心育工作的發(fā)展成效,又能及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱和不足之處,從而使行政決策和教育實踐有據(jù)可循。
北京市非常重視中小學(xué)心理健康教育工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),在2009—2020年期間,每五年左右開展一次全市心育工作情況普查,全市95%以上的中小學(xué)參與其中。普查的內(nèi)容包括心育課程與教材、經(jīng)費保障與軟硬件配備、心理輔導(dǎo)室建設(shè)與使用、危機干預(yù)與具體措施等方面,多次數(shù)據(jù)摸底及對比分析,全面、準(zhǔn)確反映了北京市中小學(xué)心育工作的發(fā)展變化。
除了心育工作普查外,2020年北京市教委協(xié)同市衛(wèi)健委開展了中學(xué)生心理健康水平測評、篩查與干預(yù)工作。此項工作選取三個區(qū)作為試點,通過面向?qū)W生和家長開展問卷調(diào)查,對需要特殊關(guān)注的學(xué)生進行跟進面談,從而進一步評估其心理風(fēng)險,以便及時給予干預(yù)或向?qū)I(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)介。在此帶動下,多個區(qū)組織實施了區(qū)級層面的心理測評工作,為全市中小學(xué)生心理評估體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
打造發(fā)展平臺,不斷提升心育工作者的專業(yè)化水平。心理教師是中小學(xué)心育工作的骨干,他們的專業(yè)能力與素養(yǎng)直接影響學(xué)校的心理健康教育質(zhì)量。為心理教師打造發(fā)展平臺,不僅能提升其教育教學(xué)和心理輔導(dǎo)的專業(yè)技能,而且有助于提升他們的職業(yè)認同,增強幸福感和使命感。
目前,面向中小學(xué)心理教師的培訓(xùn)資源比較豐富,根據(jù)2020年的普查結(jié)果,全市中小學(xué)心理教師參加專業(yè)培訓(xùn)為人均每年44學(xué)時。在日常培訓(xùn)和繼續(xù)教育的基礎(chǔ)上,北京市還組織開展了一系列以專業(yè)能力提升為核心的品牌活動。如“北京市中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果征集、評選和展示交流活動”已連續(xù)開展11年,積累了豐富的成果。在此基礎(chǔ)上逐步建立的《北京市中小學(xué)心理健康教育視導(dǎo)制度》《北京市中小學(xué)心理健康教育兼職教研員制度》等,為區(qū)域、校際的交流與研討搭建了平臺,為教研員和心理教師的專業(yè)成長提供了空間。
從2021年起,北京市啟動了“中小學(xué)心理健康教育實踐研究特色校”創(chuàng)建與評審工作,該工作是對教育部“全國中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃”的延續(xù)和創(chuàng)新,鼓勵學(xué)校和教師積極開展心育方面的課題研究,關(guān)注科研成果在實踐中的應(yīng)用及推廣。
積極構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的心理健康教育工作體系。學(xué)校、家庭和社會三者的協(xié)同與互動對兒童青少年的心理健康影響重大。針對疫情期間中小學(xué)生居家學(xué)習(xí)的迫切需求,北京市教委通過委托專項的方式,組織一批優(yōu)秀心理教師以自主管理和親子溝通為主題,錄制了一系列面向中小學(xué)生及家長的心理課,利用電視及網(wǎng)絡(luò)進行播放;在2020年和2021年寒暑假期間,每個周末組織開展面向全市家長的線上公益講座,指導(dǎo)學(xué)生和家長構(gòu)建和諧的家庭氛圍并提高學(xué)生的自主管理能力,獲得一致好評。
為進一步促進“學(xué)校、家庭、社會”三位一體心理健康教育工作體系建設(shè),在全市統(tǒng)籌帶動下,多個區(qū)建立了未成年人心理健康輔導(dǎo)工作站或者學(xué)生心理援助中心,利用社會資源匯集優(yōu)質(zhì)師資與專業(yè)人員,為未成年人及家長提供心理輔導(dǎo)服務(wù)。
不僅如此,北京市教委與市衛(wèi)健委通力合作,部署各轄區(qū)建立中小學(xué)生心理危機預(yù)警及干預(yù)機制,研究與制訂學(xué)校重大危機事件應(yīng)對方案,在全面實施心理發(fā)展水平測評的基礎(chǔ)上,調(diào)動衛(wèi)生、醫(yī)療等部門參與到工作中,引入專業(yè)心理治療與干預(yù)資源,為有需求的中小學(xué)生及其家長開辟“綠色通道”,確保及時、順暢地實施轉(zhuǎn)介。
(作者朱凌云系北京教育科學(xué)研究院教研員)
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